英《观察家报》文章：《英迪拉·甘地失败的一年》

【本刊讯】英国《观察家报》六月二十七日刊登一篇题为《英迪拉·甘地失败的一年》的文章，摘要如下：（原编者按：昨天是印度停止实行民主权利一周年。最近出版的印度英迪拉·甘地总理传的作者扎里尔·马萨尼说，她开始实行紧急状态时面临的问题仍丝毫没有解决。）
那些把英迪拉·甘地的紧急状态统治看成是临时的异常行动或是潜在的激进步骤的人们都没有多少理由来庆祝这种统治的一周年。因为现在已经很明显，这种东方式的专制同西方式的法西斯相结合的独特混合体，是长期以来占主导地位的一些趋势的必然的——虽然是奇妙的——最终结果。印度将仍然由操纵代议制政府达三十年之久的同一批腐败的政界人物和官僚们统治着，甚至朝代也没有改变，虽然他们的统治将会残暴得多。政府的政策将仍然是为一向控制着国大党的工农业显贵们的剥削利益服务，只是会更加露骨得多。
成为独立以来国大党统治的一贯特点的政治压迫达到了新高峰。未经审讯而监禁着二十万政治犯，广泛地使用了拷打、暗杀和警察的其他暴行，剥夺了一切民权。这种“法律与秩序”的贯彻越来越多地依赖于受命于总理的特工部门的准军事部队，越来越多地依赖于甘地夫人的儿子——既定继承人——领导的国大党青年组织的打手们。
据最近发表的政府声明说，去年警察部队内部进行了一次大清洗，有五千一百二十五人“为公益而退休”。更加不祥的是装备精良的二十五万边防保安部队同总理的秘书处的臭名远扬的调查分析部门之间进行了密切的联络。边防保安部队虽然本来是用于在边境地区执行巡逻任务的，现在却驻扎在大城市里，在首都尤其明显。
这种大规模镇压的手段能带来起到缓和社会或经济问题作用的好处吗？一些西方的观察家似乎认为是能够起到这一作用的。世界银行最近的一份报告根据“经济发展速度上升的条件再次成熟”的假定，主张增加对印度的援助。这份报告赞扬了为控制通货膨胀而采取的“强有力的政府的行动”，并且提到批准放宽进口的限制，从预算方面鼓励本国和外国的私人投资者，管理效率的提高，以及自从禁止罢工以后“劳工纪律”得到了改善。
尽管自墨索里尼以来没有一个独裁者不宣称搞好了行政管理风纪。但是局外的幼稚的观察家们仍然不易看出这种成就是空洞的。
政府在限制人口方面的说法更为明显是说给外国人听的。印度在计划生育方面的长期情况明确表明，只是在人们的生活水平首先得到提高的那些地方出生率才下降，而不是与此相反。根据最近发表的人寿估计数字，一个印度老百姓得生七个孩子才能保证到自己年老时会有一个孩子活着。由于缺少任何其他的社会保障，生儿育女仍然是印度穷人唯一能得到的社会保障。
使用强迫的手段不能克服这些基本的决定因素，除非大规模地强制施行绝育；而且政府自己也承认，它缺少这样作的“机器”。
象阿素克·米特拉（原政府的首席经济顾问）那样第一流的印度经济学家们指出，政府关于经济成就的说法也是骗人的。通货膨胀的暂时停止，是由于取得了创纪录的粮食丰收，而这次丰收是因为出现了一九七○年以来最好的雨季，因此很难把这种意外的收获归功于紧急状况统治。然而尽管如此，价格仍然很高，而每人可得到和消费的粮食的数量却比一九六七年以来任何一年都要低。政府采取紧缩通货措施的主要后果是削弱了人民群众的购买力。
大幅度削减工资、解雇二十七万五千名工人以及废除集体谈判，这些做法使社会付出了代价，这些也许不会使那些念念不忘利润的投资者感到担心。但是，定会使这些投资者感到担心的是，印度正处在自独立以来它的需求衰退到了最严重的地步的困境之中。在许多行业，生产都已缩减，价值三十七亿五千万英镑的设备闲置着；储蓄率和投资率仍然停滞不前。
经济停滞、通货膨胀的恶性循环和经济衰退是如下制度的固有产物，这种制度保护农业和工商业上层人物的高额利润，而同时浪费大量的财力和人力，而如果重新分配收入和财富的话，这方面的力量是可以动员起来的。
印度政权最近象巴西那样想做办不到的事，即搞以出口为重点来发展经济的战略，这种战略是依赖获得国外投资、进口以及国外的市场，而且日益通过外国的跨国公司来进行。这种战略可能会带来表面上的经济发展，但代价完全是造成依靠国外投资和依靠不稳定的国外需求的那种半殖民地的依赖地位，同时使生产不再去满足印度大众所需要的基本消费品。
由于基础是建立在一次丰收之上的，因此只要有一次情况不好的雨季，就能摧毁印度经济的脆弱的稳定局面。目前的衰退到那时会由于再次出现的通货膨胀更加严重，从而使群众心中积蓄的不满情绪爆发出来。所引起的爆发很可能会造成比一九七五年六月所出现的更为严重的政治危机，即使是骇人的紧急状况铁腕统治也会控制不住这种政治危机。