美国《华盛顿邮报》报道：《人们认为卡扎菲是唯一有权的人》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》六月九日发表一篇发自的黎波里的报道，题目是《人们认为卡扎菲是唯一有权的人》，摘要如下：
据政府官员和外国分析家说，卡扎菲上校在据传两年前失去权力和去年夏天他的革命军官团由于他试图在利比亚实行一人统治而陷于分裂以后，现在又重新主宰大权。
由于卡扎菲凌驾于经过精心安排、然而是含糊不清的政治结构之上，因此所有重要决定以及许多比较次要的决定都是由卡扎菲做出的。
表面上，这个国家是通过各级“人民委员会”由人民进行管理的，“人民委员会”的代表们每年一月份召开一次“人民代表大会”。消息灵通的观察家们说，虽然在诸如是否取消政府对糖价的补贴这类细节问题上已赋予这些组织某些权力，但是全部实权操在卡扎菲上校手中。
从一九六九年卡扎菲和他的“联合主义自由军官”推翻伊德里斯国王一直维持到去年夏天的那种集体领导的外衣几乎都已抛掉了。这些军官中的两个人，即计划部长奥马尔·马海希和外交部长阿卜杜勒·穆奈姆·胡尼，去年八月份试图推翻卡扎菲未成而流亡国外。消息灵通人士说，在他们叛逃之后，“革命指挥委员会”原有的十二名军官中只剩下了四人，这四个人没有一个能不顾卡扎菲的意见而独立地发挥任何影响。
阿拉伯社会主义联盟助理外事书记穆罕默德·阿布·西塔说，代表大会是利比亚社会里权力最大的机构。
他说，“代表大会负责全部政治规划工作。它是能决定一切的唯一机构。这个机构的首脑是卡扎菲上校。”
对资产阶级疑心重重和鄙视政府工作人员的卡扎菲，一直在强调他的农民出身以及他同利比亚沙漠中各部族的联系。电视节目中和报纸上常常可以看到他接见这些人派来向他表示忠心的代表的镜头和报道。
一位外交专家说，“虽然这种人民代表大会民主制是荒唐可笑的，但是它的确向人们提供了倾吐胸中郁闷的一个讲坛。利比亚人基本上不是专门搞政治的人，如果你能满足他们生活上的需要，你就可以防止他们被别人利用。”
其他的人对卡扎菲的这种统治地位能否长久维持下去则是不那么确信的。有的人认为，这位上校一直在讨好沙漠中的一些部族而忽视军队，因而陆军可能变得难以控制，并认为由这位上校的一些私人顾问——一位外交官说他们是“恶棍”——构成的那个小圈子正在引起人们的忿懑。
在利比亚没有表示不同意见的余地。许多试图表示不同意见或被人怀疑有不同意见者已被投入监狱。新闻部出版了一本概述卡扎菲的“第三国际理论”的小册子。小册子说，从东西方输入的一切把人引向歧途的可疑思想、一切反动思想以及一切阻碍进步的分子都正在被扫除。
据现在从开罗进行反卡扎菲广播的持不同政见的计划部长乌海希说，“卡扎菲说利比亚拥有一种独一无二的制度，这句话说对了。实际上它是独一无二的，因为他发明了一种目的在于永远保障他的权力的独特的制度。”
卡扎菲提出的所谓第三国际理论，既拒绝共产主义也拒绝资本主义，而主张实行一种定义不明确的宗教民族主义。在利比亚国内事务中，同这种理论相对应的理论就是卡扎菲的绿皮书《解决民主制问题》，这本书只出版了第一章。
虽然许多外国人说这个文件过于简单而不屑一读，但是，这个文件作为利比亚政府制度的表面基础还是值得研究的。
卡扎菲在这本书中否定议会制政府和代议制政府，说这种政府具有欺骗性。绿皮书说，“世界上最残暴的专制政府都是在议会的庇护下存在的。”
他否定政党，说政党“是部分统治全体……是假民主”。通过公民投票进行治理、阶级斗争或今天世界上存在的几乎任何其他种类的政体都是无法接受的。
这就使利比亚的新制度——“全体人民管理国家的工具”——成为按“没有人民代表会议的民主制”和“到处建立委员会”这样的口号行事了。
据一位老资格的外交分析家说，不过，集体领导的结束“已使一切权力集中于他自己手中。但是这种作法也使他处于十分危险的境地”。
因此，正是卡扎菲本人成为最近各大学爆发的骚乱中持不同意见的学生抗议口号所攻击的目标。这种巩固权力的作法最后是会使他更易于遭到攻击还是会使他不那么容易遭到攻击，在这个问题上此间的分析家们是有一些分歧的。