日《世界周报》文章：《苏联正式开展对东南亚的外交》

【本刊讯】日本《世界周报》六月二十二日一期刊登神奈川大学副教授中西治写的一篇文章，题目是《苏联正式开展对东南亚的外交》，摘要如下：与东南亚联盟五国全部建交六月二日，波德戈尔内和菲律宾总统马科斯在莫斯科签署了关于两国建交的联合公报，从此两国正式建交。这意味着苏联对东南亚的外交将正式开始。以前，苏联已同泰国、印度尼西亚、马来西亚、新加坡建立了外交关系，所以，到现在为止，已同东南亚联盟的五个成员国全部建立了外交关系。
苏联同菲律宾建交，不仅对苏联，而且对菲律宾也是个重大事件。过去，菲律宾一直坚持向美国一边倒、并推行反共的政策，菲同中国建交之后又同苏联建立了外交关系，这表明菲律宾对外政策的一大转变。为什么会造成这种事态呢？其直接原因，就在于越南战争及其结果——印度支那半岛社会主义化。苏联的目光转向亚洲所有的国家都被迫要对付这样一种新的事态。对印度支那周围的东南亚各国来说，事态尤为严重。这些国家一方面要遏制国内的共产主义者，不让印支半岛的社会主义化影响到本国，另一方面，在外交上又要探索新的外交路线。这次苏联同菲律宾建交就是其结果之一。对苏联来说，越南战争使过去遥远的东南亚变得接近了。不管愿意与否，中苏关系的尖锐化，使苏联把目光转向亚洲，积极地开展对亚洲的外交。
苏联亚洲政策的核心大体是通过建立亚安体系和缔结双边友好合作条约扩大友好国家。然而，如何把这一政策在东南亚具体化呢？关于这一问题，似乎还没有固定的政策。从苏联对东南亚联盟的摇摆不定的评价上亦可看出这一点来。
一九六七年八月，在东南亚联盟刚成立的时候，苏联对它持批判态度，警惕地说，这个组织是取代东南亚条约组织的新的军事合作体制。然而，在一九七一年十一月，出现东南亚中立化设想的时候，苏联对东南亚联盟又给予积极的评价，要把这一中立化设想同苏联的亚安体系结合起来。
可是，在最近，对东南亚联盟的批判性的看法又加强了。例如，国际问题专门杂志《国际生活》，今年第五期上刊登的文章疑惑地说，二月份在巴厘岛召开的东南亚联盟首脑会议的各项文件，表面看来，是建设性的，但是，实际上是帝国主义者和各国反动派要把东南亚联盟作为东南亚条约组织的后继组织。苏联害怕东南亚联盟成为新的反共军事同盟。
苏联当前所采取的政策似乎是，不直接同东南亚联盟打交道，而是个别地同东南亚联盟的成员国建立友好关系，扩大交往。
由于苏联同东南亚联盟五国全部建立了外交关系，使苏联对东南亚的外交走入正轨。苏联对东南亚的外交今后会更为积极。对于作为海洋国家开始发展的苏联来说，这是与确保连结本国欧洲部分同亚洲部分的海上航线切实相关的问题。在苏联的这种前途上存在着障碍。这就是：虽然威信已经下降，但仍然有很大力量的美国、大力扩张的日本和具有潜在力量的中国。特别是中国反对苏联“霸权”的态度是严厉的。今后，亚洲特别是东南亚似将成为世界政治的焦点之一。一。