日刊认为:“美国一极垄断”局面将走向结束
【日本《时事解说》周二刊12月6日一期文章】题:克林顿总统想“名垂青史”,但今后四年“美国一极垄断’”的局面可能走向结束
克林顿总统以压倒胜利竞选连任,其第二个任期的最大目标是在外交方面取得丰硕成果,留下“名垂青史”的业绩。但在苏联解体后,作为世界唯一的超级大国,美国的地位如今蒙上了一层阴影。与克林顿总统的野心相反,今后四年也许将以“美国一极垄断”的局面走向结束而载入史册。
世界近几年处于“美国一极垄断”之下。随着苏联的解体,变成世界唯一超级大国的美国在海湾战争中显示了强大的军事力量,其影响力无人可比。
然而,美国的意志决定一切的状况已经发生变化,如美国的外交在索马里和海地问题上遭到了惨败。
今年9月,美军在伊拉克军队进攻伊拉克北部库尔德自治区问题上的一系列举动也具有象征意义。沙特拒绝美军使用其基地,阿拉伯国家谴责美国“反应过度”,欧盟各国也反应消极。由此可见,“迄今支撑海湾地区稳定的合作关系已经崩溃”(美国前国务卿基辛格语)。
对于联合国秘书长加利连任问题,只有美国一个国家表示反对和在安理会行使否决权,这在世人面前表明美国的威信正在下降。
美国如此想把加利秘书长“赶下台”,原因之一是对联合国不信任的共和党主宰的国会威胁说,如果加利连任,就不批准支付联合国会费等所需的预算。
最近在扎伊尔派遣多国部队和向波黑派遣后续维和部队问题上,美国完全没有发挥领导作用,只好服从加拿大和欧洲的决定。
美国包括对外援助在内的对外有关预算1984年是250亿美元,1997年减少到180亿美元。如果把通货膨胀因素考虑在内,实际上减少了50%。在克林顿总统的第一个任期里,美国关闭了三十个大使馆和领事馆。
美国国民的注意力已经转向国内,对外预算和军费开支呈减少趋势。虽然美国具有比其他国家更强的军事力量和政治影响力,但实际情况是,它没有维持一级垄断体制的意愿和能力。
美国最近对北大西洋公约组织和亚洲安全保障的战略是,保持一定的军事存在(在欧洲和亚洲都是十万兵力),继续保持以美国为主的安全保障体制。另一方面,在驻在国的援助下,尽量削减驻军所需的费用。
然而,美国“不出钱,只发号施令”的做法能够持续多久呢?

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