日本《苏联问题》文章《苏联的粮食问题》

说苏粮食危机严重，勃列日涅夫政权在粮食战略方面采取了极端的帝国主义路线
【本刊讯】日本《苏联问题》一九七六年四月一期刊登日本农业问题专家林信彰写的一篇题为《苏联的粮食问题》的文章，摘要如下：苏联的粮食危机据得到的只鳞片爪的消息说，苏联各地的面包店由于缺面包而关闭的越来越多，缺肉现象也很严重，政府积极地提倡用鱼来弥补动物蛋白的不足。在报纸的读者来信栏中也可以看到强调开展节约粮食运动和关于“政府高级官员养大批狗，给狗吃面包”的控告信。苏联，即使稍稍出现缺粮现象，也会由于流通不畅而在地方上造成大问题，但是，从这些零碎的消息来看，局势是相当严重的。
一九七五年的谷物收获量是过去十年来产量最低的一年。谷物产量，按人口平均计算，比沙皇时代的一九一三年还少，由此可见其歉收的严重程度。
谷物产量和储备量，是属于国家的高度机密。但是，保密只有在国内能够基本上自给的情况下才能做到。象最近苏联那样经常进口谷物，甚至在一九七五年十月同美国签订为期五年的长期谷物协定，不管国内丰歉，每个年度都最少进口六百万吨谷物。在须向美国提供苏联需求谷物情报的今天，怎么还能做到有效的保密？
尽管苏联领导发表强硬的讲话，但是粮食危机是严重的。如果苏联全部购买其歉收部分，国际谷物市场势必引起危机。但是，苏联由于国内情况而不能全部进口其歉收部分，因此防止了危机的发生。所谓国内情况，就是苏联的港湾设备不健全和由贮藏库、港湾运往消费地的运输工具不齐备，每年最多能够进口三千万吨谷物。另外一个问题是外汇问题。美国农业部专家估计，苏联在一九七五年至一九七六年从美国进口二十一亿美元的农产品，购买农产品造成的赤字将达二十亿美元。据推算，加上从美国以外的国家购买的数量，共需要四十亿美元的外汇。
赫鲁晓夫时代，一九六三年遇到了歉收，农民被迫出售粮食，以致造成大量屠杀家畜的现象。一九七二年歉收时，勃列日涅夫通过进口弥补了歉收的全部谷物，从而避免了大量屠杀家畜。但是，一九七五年歉收时却遇到了进口绝对量受限制的障碍，因此造成了畜产品的减少。
第九个五年计划中最吸引人的是对国民大幅度增加畜产品的供给，在饮食生活方面赶上西欧水平，但是这种计划不得不推迟了。
第一个原因是谷物缺乏。
另外一个原因是，由于大量对畜产品提供价格补贴而招致财政困难。因此，关于“富裕社会”的诺言，在粮食政策方面也落空了。帝国主义式的粮食战略传说由于二十五大加强了新体制的勃列日涅夫政权，如果不能保证最低水平的物质生活，特别是饮食生活，而且农业生产增长缓慢，其水平停滞不前甚至下降的话，苏联国民对国家的不满将会增加，而且会公开暴露出来。于是，勃列日涅夫政权为缓和国内批评，在确保国民的粮食方面将采取什么战略呢？
苏联如果要确立百分之百的自给体制，就应该降低以军事工业为中心的重工业的发展速度，增加国家对农业的投资，其数量要大大超过过去才行，但是，现在并没有那样做。（下转第二版）（上接第一版）
因此，可以预料苏联的粮食战略将采取极端帝国主义的路线。第一，四处抢购谷物和肉类，即使扰乱世界谷物市场也在所不惜。这样做使为饥饿所折磨的发展中国家难以进口粮食。第二，在全世界乱捕乱捞水产品，攫取人类公有资源，以满足其蛋白质的需要。并且以强大的武装力量作为其后盾。
苏联的谷物贸易，三分之二是向经互会国家出口，根据国际分工论的原则，出口谷物，进口水果和制糖原料。一个极端的例子是古巴。对单纯栽培甘蔗的古巴，苏联不帮助其恢复农业生产，实现粮食自给，而是把购买的美国小麦再卖给古巴。也就是说，苏联原封不动地继承了美国的政策，即作为对古巴进行殖民统治的手段而用单一农业来剥夺其独立和自立的政策。对于东欧各国也是一样，苏联强迫它们从事服务于苏联的农业，例如种水果、蔬菜和花，经营这些单一的商品作物，从而堵塞了这些国家实现粮食自给的道路。特别是，东德、捷克和波兰依靠进口苏联的谷物的程度很大。这种现象妨碍了国家的自立。
但是，一九七二年以后，苏联成了谷物的纯进口国家。不过，对经互会国家等依然出口谷物。一九七四年共出口七百零二万吨，而其中五百五十六万吨是向经互会国家出口的。苏联这一年的总进口量是七百一十万吨。就是说，从美国等国进口而后转卖了。据说从中赚了钱。为什么苏联大量进口谷物而又向经互会国家和非洲等发展中国家出口谷物呢？
首先是成本问题。苏联把整个国民经济投资的百分之二十七用于农业。尽管如此，仍然不能增产。同美国的农产品的成本相比，差得相当大。因此，苏联政府可能认为，与其实现高成本的粮食自给，莫如进口一定的数量更合算。利用大量购买这种有利的做法，从出口国家购买比较便宜的谷物。其结果造成国际市场的价格猛涨，于是便把质量差的苏联谷物卖给经互会国家和非洲的一部分国家，进行恩赐。这种谷物贸易方式，今后还将继续下去。在经互会一部分国家中，对苏联的这种过火行为不能容忍，而直接从加拿大、法国进口谷物。
美国把粮食作为战略物资，而苏联借口国内歉收大量进口，然后再转卖出去。就是说，美苏两个超级大国的粮食战略的共同点是，企图用其力量来垄断人类生存的基本物资，以扩大自己的势力。
但是，苏联同美国不同，要把粮食作为战略物资而加以垄断，就必须依赖进口。这是一个伤脑筋的问题。这样做，就要大量花费外汇。在这种情况下便出现了美苏用粮食换原油的计划。
从以上看来，不能不说苏联的谷物贸易具有帝国主义的性质。
谈到苏联的粮食战略的帝国主义性质时，使人不能忘记的是渔业问题。苏联从前年开始进入日本近海，强行进行捕鱼，使我国渔民惶恐不安。苏联也迅速地向非洲、中南美和中近东各国沿海一带发展，几乎都是起着建设海军基地的先遣队的作用。苏联渔业的特点是，同加强军事力量密切结合在一起。
估计苏联会把日本排挤出去，垄断世界的主要渔场。它已经同中南美和非洲的十八个国家签订了渔业合作协定，加强了应付设立二百浬专管经济水域的体制。而且，渔业是靠强大的海军力量保护，渔船也发挥着间谍船的作用，以“渔业军队混合体”的方式进行渗透。这种渗透的做法，已经不能说是为了解决本国的粮食问题，而不能不说是一种帝国主义的粮食战略。
勃列日涅夫政权，为了不让国民注意国内农业的失败，解决粮食危机，而选择了野心勃勃的牺牲各国人民的道路。苏联在七二年和七五年发生歉收的真正原因，恐怕不是由于气候发生异常，而是由于选择了上述政策。