印刊文章《印苏贸易的新发展》
说印度渴望对苏联经援的内容作根本的改变和考虑,并说印度已开始提前偿还苏联贷款
【本刊讯】印度《经济和政治周刊》四月二十四日一期刊登一篇文章,题为《印苏贸易的新发展》,全文如下:
印度和苏联签订了一项新的五年(一九七六年到八○年)贸易协定。苏联贸易部长帕托利切夫亲自到新德里来参加签字仪式,给这项协定增添份量。为了进一步抬高其重要性,还引用了勃列日涅夫访问新德里时发表的一九七三年联合宣言,这个联合宣言要求两国的贸易额到一九八○年增加一倍。
但是最后出现的情况是,这项贸易协定规定的贸易额只比一九七五年已达到的七十亿卢比增加了二十二亿五千万卢比。这就是说,五年内只增加大约百分之三十三,远远没有达到先前设想的增加百分之百的计划。当然,也有人说联合宣言中提出的目标仍然达到了,因为到一九八○年,贸易额确实要比宣言发表时的一九七三年增长将近一倍。在这一点上倒没有什么好争的。必须认真对待的是,从一九七六年到一九八○年,印苏贸易的增长率不会,也不能希望比得上前五年那样可观的进展。所以新的贸易协定是个实事求是的协定,是符合两国的经济状况和它们当前发展的要求的。印苏贸易在前一段时期就到了顶。近几年来,两国的贸易量几乎没有任何增长。一九七三年,贸易额是四十亿卢比稍多一点。后来,通货膨胀影响了世界贸易,也影响了印苏贸易。一九七五年的贸易额是七十亿卢比左右,这在很大程度上是由于价格的上涨,尤其是由于印度从苏联进口的货物中占主要地位的石油产品和化肥价格上涨的结果。
按一九七六年贸易计划规定,这一年的贸易额原定八十亿卢比左右,实际成交额大约是这个数目的百分之九十,今后总的趋势估计还是达不到原定目标,因此剩下的四年里预料只能增加大约十亿卢比。
两国都已开出了长长的出口商品单子。在苏联的出口货单上有:打井机、筑路机和挖土机、煤油、柴油、化肥、有色金属以及苏联援印项目所需要的配件和设备。印度表示愿意出口茶、咖啡、香料、油渣饼、皮鞋、黄麻制品这类传统货物,以及一些非传统的新出口货。但是,例年贸易计划的执行情况表明,双方传统货物的数量多年来只有很小的变化。这种特点在印度近年来生产不足和通货膨胀的情况下表现得十分明显,它限制了贸易成交量。
面对经济十分困难的局面,印度渴望对苏联经援的内容作根本的改变和考虑。印度提出要放宽苏联贷款条件,重新安排还账的日期,以及把经援的主要内容从专用援助改为非专用援助。苏联历来的做法是对大型项目提供贷款,由它全部负担设计安装费用和机器设备费用,印度对这一套做法已不再感兴趣了。但是苏联却不能接受印度在这方面的意见。尽管苏联政府希望大大增加对印度经济的投资,但是到现在也还是没有什么进展。苏联增加投资没有多大意义,因为印度自己已经有了制造机器和设备的能力(在许多情况下,这种能力是由苏联帮助建立起来的)。这就是最近几年来甚至连苏联已答应提供的贷款也都难以利用的主要原因。
印度同苏联进行贸易,是为了要得到更大量难得的工业原料和马上用来消费的货物,例如石油产品、化肥,近年来还有粮食。苏联不能大量满足印度对这些东西的需要,通常的情况是,苏联供应的东西总是大大低于每年贸易计划中印度所要求的数量。这并不是苏联不了解印度的需要。事实上,苏联甚至还自称它有时候曾主动满足印度的需要的,如苏联贷给印度二百万吨小麦就是一例。但是苏联只能在一定的限度内这么做。
在这方面有一个重要的新情况是,印度在两国贸易中出现了很大的顺差。结果印度已开始提前偿还苏联过去提供的贷款。这种趋势在今后几年内还会持续下去。最近签订的贸易协定规定,到一九八○年,印度在总贸易额中将占百分之六十。就是小麦贷款也将在每年贸易计划内以向苏联出口的货物来偿还。
这种情况说明了为什么现在特别重视两国间要按以产品还债的原则实行所谓生产合作的办法。这种办法可以探索两国之间还有那些领域可以互相补充,从而给两国的贸易和经济合作增加新的推动力。新的贸易协定已考虑到了这一方面,而且对双方在两国国内和在第三国的生产合作项目对两国贸易所可能产生的影响作了一定的估计。在早些时候的会议上已经阐明了按以产品还债的原则进行生产合作的办法。后来,印苏联合委员会本月初在莫斯科会议上已开始对此采取具体措施。已经定出了根据这种办法兴办的一些项目,苏联已同意从印度取得一些物资到第三国使用。据目前估计,这种生产合作将使两国之间的贸易额到一九八○年增加到大约一百亿卢比,而不是贸易协定所规定的九十三亿五千万卢比。

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