台报文章：加工出口区将成为经济包袱？

由于外汇累积已多，当局希望加工区维持现状；由于劳工意识抬头、建设费用增加，区内厂商忧心忡忡
【台湾《经济日报》４月１８日文章】题：加工出口区将成为经济包袱
经济部加工区管理处高级官员说，过去加工区是以赚取外汇为首要目标，强调一切为出口。而今时过境迁，我国外汇累积已多，政府不希望再增加得太快，加工区的角色、功能自须配合调整。
他表示，政府目前对加工区的政策，是以维持现状为原则，不特别鼓励。前两年，酝酿在桃园县观音乡新辟第４个加工区的计划，也搁置下来了。
加工区设立２１年来，到去年底的统计，历年累计出口值达２１０余亿美元，进口值１１０余亿美元，贸易顺差接近１００亿美元。２４８家生产事业，雇用的员工多达９．１万余人。但自去年开始，经济部加工出口区区内厂商撤资或减资的情形，都有增加的趋势。区内厂商指出，目前看区内各个厂商的接单及生产状况，好像订单很多，几乎每个厂都在加班赶工；但实际上每个厂商都忧心忡忡，怕各种不利的因素再形恶化，对区内厂商造成致命的打击。
区内厂商表示，至于国内向来标榜的勤劳、价廉劳工，近年来由于工资高涨、劳工意识抬头，也渐渐有让厂商消受不了的趋势，尤其是政治党派意识对劳工的影响，更是令厂商胆颤心惊。现在区内厂商家家都缺人，但却家家不太敢增人，原因就在此。
区内厂商强调，事实上，前面几项因素固然可怕，但最可怕的还是商港建设费用的开征。
据了解，目前加工区内厂商为了克服劳工不足、工资上涨及台币升值所带来的压力，都开始将劳力密集部分的加工过程，移转至区外工厂。于几年前，成衣是加工区的大宗外销产品，现则改由电子、光学制品取代，出口比重且达七成之多。
加工区管理处台中分处副分处长萧树松认为，加工区在既有的基础上，逐步渐进转型发展高科技事业是今后的方向，但速度不可能太快。因为区内厂商的眼光未必都看得够远，而政府对业者研究发展方面的辅导亦待加强。官员的说法，及区内厂商的窘境，带给我们一个省思的课题：如果，加工出口区的角色、功能应该随着国家经济的演变而有所调整，政府为什么不加把劲，使它朝正确的方向加快步伐，能够再度成为未来经济成长的动力，却要听任它逐渐成为政策转向后的经济包袱？