英刊文章：俄罗斯实行较强硬务实的外交政策

【英国《经济学家》周刊１１月２３日一期文章】题：俄罗斯注视世界原编者按在外交部长普里马科夫的领导下，俄罗斯一直奉行一种较为强硬但更务实的外交政策。
俄罗斯外交政策的主要惊人之处是看来俄罗斯最终有了一套外交政策。经历了多年来任何事情看来都有可能发生的状况后，开始出现两个主要原则：一是估计不会再有进一步缩小俄罗斯资产和影响的妥协行为；二是估计俄罗斯在开始新的冒险时将会谨慎小心。
对西方来说，第一个原则——“不妥协”——显然不太具吸引力。该原则意味着俄罗斯将支持危险的、有问题的朋友，如伊拉克、伊朗和塞尔维亚。它还预示着俄罗斯将严厉对待它认为俄罗斯的利益没有得到承认和充分保护的前苏联共和国。该原则还含有俄罗斯愿意公开同美国发生摩擦的意思。美国仍然是俄罗斯喜欢与之抗衡的唯一国家。俄罗斯对计划扩大的北约抱有敌意只是这种自找摩擦的一个表现。此外，迄今为止俄罗斯国家杜马拒绝批准同美国达成的第二阶段削减战略武器条约也是一个证据。
看来俄罗斯准备采纳的第二个原则——“不冒险”——对世界其它国家来说是更好的消息。上个月这一原则受到检验。当时曾短暂地担任俄罗斯安全会议秘书的列别德极力要求俄罗斯支持阿富汗北部抵抗喀布尔塔利班新政府，但今年１月成为俄罗斯外交部长的普里马科夫否决了他的意见。在敏感的高加索地区，俄罗斯已“说服”那里的政府让它保留（它在格鲁吉亚和亚美尼亚的）军事基地，普里马科夫在那里谨慎从事。
俄罗斯外交政策中出现的一致性和有限性的特点多半是普里马科夫的功劳。他并不认为俄罗斯应该减少海外行动，而是对俄罗斯已经缩小的国际影响采取了更加务实的态度。他的主要目的是向全世界说明，俄罗斯是一个已经度过短暂的脆弱阶段的大国，试图从俄罗斯捞到好处的国家是在自冒风险。
普里马科夫对北约东扩这个敏感问题——俄罗斯今年同美国和西方外交接触的核心问题——的处理反映出他在俄罗斯政府中的威信。外交部重新负责解决该问题。该部复苏的职业精神使普里马科夫在海外的口碑稳步提高，甚至那些最初对普里马科夫以前曾任俄罗斯情报部门首脑及他同萨达姆·侯赛因长达２５年的友谊感到害怕的西方怀疑者也开始赞扬他。在国内，普里马科夫也出人意料地得到广泛赞誉。他的背景一开始就使他得到共产党和民族主义者的信任。他的务实精神也使自由派挑不出什么毛病。