美《国民评论》文章:《南非:最终的目标》
【本刊讯】美国《国民评论》双周刊五月十四日一期刊登一篇文章,题为《南非:最终的目标》,摘要如下:
苏联和古巴对南部非洲的干涉,预示着会发生一场东西方的对抗,其规模将相当于一九四八年封锁柏林和一九六二年古巴导弹的危机。在这两个行动中,苏联人都想改变全球的均势,并使美国处于劣势地位。在目前正在南部非洲日益加剧的战略对抗中,苏联的目的是要使美国及其盟国得不到这个地区大量矿产资源,并且接管那些控制着西方国家重要的石油供应线的陆地地区。
苏联对安哥拉的控制,以及有可能对西南非洲和罗得西亚发动的攻击,都只是小规模的战斗,是对矿产基地和工业源泉的南非发动决定性攻击的前奏。苏联的意图是要使这块富饶、具有战略意义的地区摆脱西方政策的影响。英国议员、西欧联盟防务委员会委员帕特里克·沃尔在讨论战略问题的文章中写道,如果苏联成功地实现了这一目标的话,他们确实就会“控制住印度洋和世界大部分最重要的原料和食物,西方国家将被推回到北大西洋作最后的挣扎,或者缴械投降”。在南部非洲日益加剧的危机中,其战略上的利害关系就是如此。不幸的是,美国国会和公众似乎都未意识到苏联—古巴威胁所涉及的范围和严重程度。
美国人之所以很难理解这种局势的严重性,其部分原因是非洲问题在他们的思想上比重太小。许多年来,新闻报刊对南部非洲的描绘都是不负责任地歪曲的。不管美国人对南非的政治、社会结构会有什么看法,但是,他们并没有受过战略地理的现实的教育。从原料、工业力量和军事地位的角度来看,那个国家都是很重要的。
苏联人确实懂得南非在全球力量对比中的重要地位。因此,他们几十年来一直在设法使南非脱离西方。由美国前驻莫斯科大使科勒任主编的《苏联世界展望》最近评论说,《消息报》“以阴险的口吻提到”南部非洲反对西方国家政府的“斗争的扩大”。
对美国人来说,很难理解二十世纪历史决定性的篇章可能会在南部非洲写成。无疑,某些人士会把苏古对南非的直接干涉说成是对美国没有多大意义的另一场越南式的冲突。但是,南非不是南越。南部非洲也不是东南亚。虽然美国有充分的理由可以卷入越南和东南亚别处的事务,但是,随便是越南也好,东南亚也好,它对于美国及其主要盟国的实力地位都不是绝对重要的。但是,南非却为美国及其北约组织的盟国和日本提供了最重要的矿产资源:包括黄金、钻石和铀。如果南非的黄金(占自由世界提供总额的四分之三)和铀(占自由世界提供总额的四分之一)落入苏联手里的话,人们不难设想,这对于西方国家造成的灾难性的影响。
但是,这还只是显示南非矿产资源重要性的一个开头。南非拥有最大的白金矿藏,还有众所周知的最大的高品位的铁矿、石棉等蕴藏量。它拥有五百万公吨的铜矿蕴藏量,是世界最大的钒(为生产优质钢材所必需)供应国。它拥有丰富的煤的蕴藏量。
这些资源是西方(包括日本)工业体系的不可分割的组成部分,它有助于加强我们整个文明的力量。美国正越来越有赖于南非的战略物资,因为它要进口一百多种矿物——其中有十六种是大量进口的。如果使西方得不到这些资源的话,这对西方将是一个巨大的、可能是灾难性的打击。这些资源,加上罗得西亚和西南非洲的具有非常重大价值的资源,对于苏联极权主义的秩序将是一种巨大的支持,它在历史上还没有得到过比这更大的支持。
此外,当务之急是美国人必须懂得,绕着非洲南端的海上航道现在不仅是世界最为繁忙的航道(每年有二万四千艘远洋轮船通过这里,或者说每天有六十六艘远洋轮通过这里),而且对美国人、欧洲人和波斯湾的石油生产国来说,也是最为重要的航道。据美国战略研究所估计,到八十年代,我们进口的石油的百分之六十将经过这条航道。如果南非在好望角的西蒙斯敦海军基地落入苏联人手中的话,苏联就能够任意阻止油船的通行。它将控制通向西印度洋的重要入口。由于海军在安哥拉和莫桑比克的一些港口外面进行的活动,苏联人就会有效地控制南部各洋,并且取得对巴西和澳大利亚进行恐吓的能力。
现在已经是时候了,美国领导人不仅应该弄清楚这些设施的重要性,而且还应弄清楚南非在战备上和工业上的一切重要性。如果允许苏联代理人对南非发动攻击(更不用说对南非横加蹂躏了),那将是一个莫大的错误。
尽管美国很不喜欢南非的并发症,但是人们很难相信美国人会长期容忍苏古在南部非洲所作的努力逐步升级,也很难相信我国的领导层——尽管他们在战略上可能是混乱的——对于南非共和国是西方世界核心力量的组成部分会一无所知。我们比较负责的官员肯定会知道,苏古对南非的攻击将是对西方石油要害部位的一击。
对美国政府来说,必不可少的步骤是由美国政府来警告苏联人,而且要令人信服地警告他们:如果再在南部非洲发生新的侵略行动,这对美国来说确实是无法容忍的。
显然,在美国国会里有相当一部分人会反对美国对苏联在南部非洲或别处的侵略作出积极的反应。然而美国总统并不是没有足以影响或遏制苏联行动的强有力的手段的。一旦苏古再次向南部非洲推进时,可供选择的办法有:切断对苏联的谷物供应;对古巴实行海空封锁;对那些允许古巴飞机在它们那里加油的国家施加严重的压力;把所谓“灵敏”的炸弹和其他先进武器交给南非人,以便使他们在防务方面取得明显的质的优势。
美国总统必须对美国人民说清楚南部非洲对美国在战略上的利害关系。如果美国不对苏古在南部非洲的攻势作出反应,这就等于默许世界力量对比发生根本性的、危及自由国家的变化。

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