香港《文汇报》资料《第四届贸易发展会议》

【本刊讯】香港《文汇报》五月六日刊登一篇资料，题为《第四届贸易发展会议》，摘转如下：
联合国贸易和发展会议第四届会议已在肯尼亚首都内罗毕开幕。
联合国贸易和发展会议是联合国在经济方面的一个重要组织，这个组织是在发展中国家的倡议和积极推动下在一九六四年成立的。
长期以来，国际贸易和国际贸易组织一直为帝国主义、特别是超级大国所控制和垄断，使发展中国家遭受残酷掠夺和剥削，发展中国家强烈要求改变这种情况，提出改变旧的国际经济秩序的要求。在它们的建议下，一九六四年召开第一届联合国贸易和发展会议，同年十二月，联合国大会决定建立这个组织作为它的一个机构。
贸易和发展会议已举行过三届。发展中国家在历届会议上控诉了帝国主义、殖民主义和超级大国的剥削罪行，同苏美两霸进行了不懈的斗争，坚决维护国家主权和民族经济权益，并且提出了许多合理的建议和主张。在第三届会议上，通过了关于制定“各国经济权利和义务宪章”的重要决定，以及关于初级产品贸易的决议等。一九七四年联大通过了这个“宪章”。
在第三世界国家的有力推动下，联合国大会先后召开了两次特别大会（即第六届和第七届特别联大）通过了关于改革旧的国际经济秩序、建立新的国际经济秩序的“宣言”和“行动纲领”以及许多有关的决议。但是，由于帝国主义、特别是超级大国的阻挠和破坏，这些决议远未得到全面实施。第三世界国家依然遭受着剥削和掠夺，它们的出口收入减少，外贸赤字和外债增加，经济发展受到严重阻碍。这种情况进一步激发了广大发展中国家的斗争意志，它们积极推动召开第四届贸易和发展会议，并强烈希望通过这届会议使过去已经决定的各项原则得以逐步落实，以便改变现存的不合理的贸易关系。把争取建立新的国际经济秩序的斗争进一步引向深入。“从七十七国集团”的发展看第三世界的团结合作联合国贸易和发展会议的成立和召开，说明了第三世界在国际事务中正在发挥越来越大的作用。广大发展中国家在国际经济领域里的反帝、反殖、反霸斗争中，不断加强团结和合作。早在第一届会议期间，七十七个发展中国家就联合起来，组成“七十七国集团”，现在成员已经发展到一百零八个。在每届贸发会议召开之前，“七十七国集团”都举行部长级会议，为贸发会议作准备，对促进第三世界国家团结反霸斗争起了显著作用。今年二月三日至七日，“七十七国集团”在菲律宾首都马尼拉举行第三次部长级会议，讨论发展中国家在第四届会议上所要采取的共同立场。这次部长会议所通过的马尼拉“宣言”和“行动纲领”，强调第三世界国家之间必须团结一致，加强合作，为建立新的国际经济秩序共同斗争。关于“商品综合方案”联合国贸易和发展会议第四届会议，讨论的主要议题有商品综合方案，制成品贸易、债务、技术转让和发展中国家之间合作等问题。
什么是商品综合方案？
发展中国家出口的初级产品占总出口的四分之三以上。长期以来，由于帝国主义垄断国际贸易，操纵市场价格，进行贱买贵卖，残酷掠夺原料，加上近年来，帝国主义又转嫁经济危机和输出通货膨胀，发展中国家的贸易条件不断恶化，经济发展受到了严重损害，它们迫切要求改变这种不合理的状况，提出了一项解决它们出口的初级产品价格问题的商品综合方案的合理主张。
商品综合方案所提出的主要措施是：、建立多种商品的国际储存；二、为建立国际储存而筹集一笔共同基金。
所谓建立多种商品的国际储存，就是储存一定数量的对发展中国家的出口贸易影响较大的多种商品。当某些商品在国际市场上价格下跌到协议的最低水平时，国际储存机构就按照有关协议的规定买进这些商品，使价格不致于再下跌；当价格超过协议的最高水平时，就抛售这些商品，或按适当价格卖给参加国际储存的国家，使价格不再上涨。通过这种对市场的干预，可以稳定商品价格和保证商品的正常供应。
此外，方案还提出其他一些措施：如各国政府承诺在特定时间内各自出口和进口某种商品的数量；对出口处于不利情况的发展中国家给予补偿性贷款；要求发达国家取消对发展中国家工业制成品和半制成品出口的关税和非关税壁垒以及限制贸易的办法，以利于发展中国家扩大加工和出口贸易多样化。
两个超级大国都反对这个方案，美国主张只“在逐项的基础上讨论对各种商品的新安排”；苏修对决议的某些原则表示“怀疑”，说什么“国际商品协定必须成为商品问题综合办法的核心”，“建立国际商品储存不能解决市场稳定问题”，企图以“中长期双边贸易协定”来取代商品综合方案。