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日刊评述:克林顿经济政策走向

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 1996-12-05 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

日刊评述:克林顿经济政策走向 【日本《经济学人》周刊11月12日一期文章】题:再次当选后的克林顿总统将严厉对待日本(作者伊藤忠商事公司政治经济研究所所长近'...

日刊评述:克林顿经济政策走向


【日本《经济学人》周刊11月12日一期文章】题:再次当选后的克林顿总统将严厉对待日本(作者伊藤忠商事公司政治经济研究所所长近藤刚)一帆风顺的美国经济
当前,美国经济处于“一帆风顺”的状态。美国扩大经济规模已经进入第六个年头,最近的确出现了经济成熟化的迹象。美国今年的经济增长率可望达到2.3%至2.5%(1995年为2%)。相对而言,美国经济仍然呈繁荣景象。道—琼斯指数10月中旬突破6000点大关,之后一度高出6100点。失业率9月份是5.2%,接近于完全就业水平。而且,物价保持稳定。通货膨胀率近三年一直控制在3%以下。财政赤字明显减少,1996会计年度估计将由克林顿当初就任时的大约2900亿美元(1992会计年度)减少到1100亿美元以下,这将是克林顿就任总统以来连续四年减少。就是说,美国经济现在处于没有出现通货膨胀的繁荣时期。可以说,这种几乎无可挑剔的良好经济形势,抵消了处于底层的国民的不满和收入差距扩大等不利因素,并且在很大程度上帮助了这次克林顿总统再次当选。克林顿经济政策之精髓
克林顿经济政策的基本点,是重建财政(当初是增税和减少岁出)和降低长期利率,从而搞活民间设备投资。另外,还要进行税制改革和放宽限制,努力提高美国产业的生产率,进一步提高国际竞争力,实现经济的持续增长。换言之,把重建财政和提高储蓄率当作目标,结果不可能指望扩大内需,但为了使克林顿经济政策取得成功,就必须毅然扩大“外需”(特别是出口)。
这是把二次大战后一直坚持内需主导型的美国经济转变为外需主导型的一次大变革。为了实现这一变革,一要提高美国产业的国际竞争力,二要保持世界经济的持续增长和加强贸易与经济体制。
最近,国际关系的“方程式”变得越来越复杂。眼下,为了在包括作为经济增长中心而迅速发展的中国在内的亚太地区奠定美国产业的基础,美国充分利用亚太经合组织的意图是显而易见的。在创建世界贸易组织和北美自由贸易区方面,美国非同寻常的尽心尽力,也有值得理解的地方。
克林顿总统上任时就坦言“问题在于经济”。从现在的美国经济形势来看,似乎可以说,克林顿经济政策至少在表面上如期得到了实施,并且基本上取得了成功。当然,也许有人会反驳说:“只是碰巧赶上了经济活动周期带来的机遇,而且外部环境也不错。”当前的风险是“股票”和“美元”
克林顿再次当选后将采取什么政策?我们应该从以下两点来思考问题,第一要看包括国际形势在内的外部环境如何变化,第二要看克林顿总统本身的性格,即他“善于见风使舵”。克林顿总统今后很可能既保持性格的平衡感觉又“见风使舵”,既坚持克林顿经济政策又多少披上自由的外衣。
当然,外部环境还存在许多不明朗的地方。首先,从美国经济的动向和经济活动周期来看,今后四年不能说不存在经济会走向衰退的担心。但是,难以想象经济衰退明年就会变成现实。据认为,由于个人消费不见增长,包括信息通信投资在内的设备投资减速和住宅投资减速,美国经济增长明年减速的势头将会增强。在物价稳定的情况下,大概经济可以避免衰退。
但是,由于要求提高工资的压力增大,企业效益滑坡,而且担心利率上调,美国有可能对“股价”进行调整。另外,因为双重赤字迟迟没有得到改善,所以还可能出现“美元的信任危机”。
大多数美国国民要求建立一个效率更高的政府。因此,在经济政策方面,继续实行以削减岁出为主的减少财政赤字似将成为最主要的课题。我们预测,美国将保持继续下调长期利率,以民间活力促进经济增长的格局,就是说克林顿经济政策事实上将延续下来。

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