美报文章:叶利钦在内地丢失权力
【美国《基督教科学箴言报》11月27日文章】题:莫斯科的新忧虑:叶利钦在内地丢掉权力(作者马歇尔·英沃森)
在乌拉尔山以西的乌德穆尔特自治共和国,当地的苏维埃中央委员会已控制了上到中央下至地方和街道的所有政府。
自治共和国苏维埃即议会已把市政府和其它选举产生的机关都变成任命的机构,即由苏维埃任命的机构,并使市政府的财产国有化,就是说该市的财产现在属于国家。
克里姆林宫现在已向宪法法院起诉该共和国,控告其所谓违反宪法的非法行为。但是,莫斯科联邦政府真正担心的是乌德穆尔特当局控制的权力在传统上是属于莫斯科的权力。
克里姆林宫官员面临的最难解决的问题是,他们今后可能遇到更多类似的地方造反的案件。莫斯科对全俄罗斯的影响正在严重丧失。
在1993年后,俄罗斯总统叶利钦任命了俄罗斯各边疆地区和州的长官,因而他们或多或少是按他的意图服务的。但是到今年底,几乎每个州长都要通过选举产生,用独立选出的政治家代替叶利钦任命的人。
新东西是这些州领导人的独立性。俄罗斯的一些分析家认为新的政治斗争不是在共产党人和改革派之间的斗争,而是莫斯科和地区之间的斗争。挑战是来自离莫斯科相当遥远的符拉迪沃斯托克(海参崴—本报注)。据了解,该州的州长叶夫根尼·纳兹德拉坚科要设法根据他自己的权力同中国人谈判俄罗斯的边界问题。挑战也来自莫斯科本身,莫斯科的市长卢日科夫带头和八个富裕州反对把它们的收入通过联邦国库转给俄罗斯其它地区。
俄罗斯的一些自治共和国如与蒙古接壤的图瓦共和国在法律上不承认俄罗斯联邦的主权,认为联邦的法律必须得到当地批准。
克里姆林宫的专家斯米尔尼亚说,俄罗斯没有面临苏联在1991年那种规模的解体的危险。
但是,他认为,俄罗斯联邦政府现在太软弱,无法实施其宪法法院的决定。他说,随着各州长的势力日益强大,“最危险的是联邦中央缺乏政治意志”。

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