南非社会问题探源（三）

失业增加
在影响南非局势稳定的所有问题中，最烦人的是失业增加。在经过长期衰退之后（衰退于１９９３年结束），经济目前增长强劲。去年，国内生产总值增长３．５％，但是记录在案的就业机会却只增加加０６％。在正式（即纳税）部门，失业率为２０％；如果加上那些靠兜售毛刷或清除花园杂草凑合生活的人，也许劳动大军中的１／３的人没有工作。
南非的劳工市场不易作出反应并不是工会强大和保护劳工的结果。的确政府规定了一些非工资开支。但是市场不景气也是种族隔离制度时代黑人受教育少的结果：没有技能的黑人劳工价格便宜但又是非生产性劳动；有技能的劳工供不应求，但价格昂贵。此外，高关税壁垒为制造商提供了免于竞争的保护，从而使得技术工人的工资上涨，南非有影响的公司也就无法从事现代化的管理工作。
这种结果是政府必须解决的一个难题。它如何能够保留工会为在悲惨的种族隔离时代工作的工人赢来的权利，而同时又不会损害经济创造新的就业机会的能力？
从短期看，失业状况大概会恶化。政府许诺要使其预算赤字从１９９５—１９９６年度占国内生产总值的５．４％下降到１９９８年的４％。这将意味着国营公司和组织开支要减少，还要失去一些就业机会。与此同时，由于要履行国际义务而要降低进口关税，一些企业将不得不解雇工人以利于竞争。
甚至外国投资都不会提供很大帮助。据一研究机构说，在到１９９６年５月的两年中，外国投资额达到１８０亿兰特。但是大多数投资必须购买南非现有公司的股份（这些公司是在种族隔离时代因国际社会实施制裁而被迫放弃的公司）；它们不属于可以直接创造就业机会的对未开发领域的投资。
南非拥有４１００万人口，处于非洲贫困的边缘，它有一个僵化的劳动力市场，一种寡头经济和高实际利率。连黄金产量都在下降。要使经济迅速增长并非易事。（三）