俄罗斯改革军队编制

【俄罗斯《独立报》１０月８日文章】题：俄罗斯军队需要彻底改革
最近几个月来，俄罗斯武装力量的形势非同寻常，到了需要采取重大措施的地步。俄罗斯国防会议秘书巴图林在一次记者招待会上说，现在，１５个不同的强力部门都拥有自己合法的武装部队。从种种迹象看来，已决定首先从国防部开刀，进行改革。巴图林强调指出，俄军裁减人数可能会产生某些不良后果，但不会触及将被解雇的数十万官兵的利益。将采取一切可能的措施使他们得到按规定分得的住房和其他社会优惠待遇。为此，１９９７年的预算将专项规定出用于军事改革的费用。
巴图林还谈到了俄罗斯建立职业军队的时间问题。他说：“从当前的经济条件看，２０００年以前做不到这一点。”
巴图林没有详谈军队改革的主要方面。但是，在提交叶利钦总统的报告中已有这方面的内容：
陆军将由１０—１２个扩编摩托化师和坦克师组成战斗准备核心，保留３—５个空降师和２—３个空降旅（设机动力量司令部）。１０—１５个缩编师（配备程度３０％）负责机动预备队的日常训练（设预备队训练司令部）。其他兵团经过清理将改变为储存武器和技术装备的独立基地（设储存基地司令部）。这部分部队还将有３—５个集团军（其中２个扩编集团军）和２—３个方面军（其中１个扩编方面军）。指挥机构中将有４—５个军指挥机构、３—４个集团军指挥机构和２—３个方面军指挥机构。
海军方面将尽可能保留原来的战斗单位，不要过早地将其撤除，可改为预备队，然后封存起来。这里主要指的是导弹—火炮舰艇和航空母舰，今后它们可做为火力支援手段和登陆直升机母舰使用。北海舰队、波罗的海舰队、太平洋舰队和黑海舰队将各保留一个由各种兵力组成的分舰队。海军的战略核力量将维持原来的编制，但是，使用的程度要小一些。
空军方面要保留原有的飞行员人数和专业。打算使他们达到每年飞行１００小时的目标。如果为了实现这个目标而需要对空军的作战部队和兵团进行改编，那就一定要改编。有可能把每一架作战飞机的机组人员从１．５人增加到３人，但是，今后要的不是那种名存实亡的航空兵师，而是航空兵团。经济形势好转以后，航空兵团可以扩编成航空兵师。腾出来的新型航空技术装备将封存起来，过时的或出售或报废。
在３—５年的过渡时期，防空军将保留原来的机构和人数。因为在改革后的俄罗斯武装力量实力和战斗准备程度有所下降的情况下，防空军同战略火箭军是防止对俄罗斯采取挑衅行动和不友好行动的必要保障。
当然，进行如此大规模的改革不可能不遇到困难和痛苦，因为这涉及到许多军人的利益。这种改革势必在军队和社会上，使那些怀念苏联时期强盛军队的人产生强烈的对立情绪。