美《洛杉矶时报》社论：《东欧：力量和政策》

说美对东欧国家的政策“未发生一种危险而卑鄙的转变”，但政府所作的解释并未消除所有的疑虑，只有将来的行动能消除疑虏
【本刊讯】美《洛杉矶时报》四月十一日发表一篇社论，题目是《东欧：力量和政策》，摘要如下：
美国对东欧国家的政策现在看来并未发生一种危险而卑鄙的转变。但是所作的解释并未消除所有的疑虑，只有将来的行动能够消除这些疑虑。
这个问题的一部分是，基辛格国务卿和福特总统在否认有任何政策改变方面行动迟缓。只是在里根把这件事作为一个竞选中的一个争论问题以后，他们才加以澄清。
这场争论的根子在于去年十二月份国务院顾问索南费尔特向美国外交官们发表的一篇介绍情况的谈话。
基辛格的朋友和亲信索南费尔特说，苏联作为一个超级大国崛起是一种不可逆转的现实。他说，美国可以期望做的事情充其量是谋求“驯化”或“驾驭”苏联的力量，使俄国在贸易方面和其他方面依靠同西方保持良好关系。
话说到这里是说得很好的。但是他接着详细说明这样一个论点：苏联是靠赤裸裸的武力维持它在东欧的支配地位的，要是苏联不感到它在东欧不很安全的话，同它打交道是比较容易的。
基辛格的这位助手认为，美国的政策必须适应东欧人希望实现较大程度的自主的愿望，但是只能在“苏联强大的地理政治影响下”这样做。他认为鼓励东欧国家同苏联发展“较自然的、有机的”关系是符合美国的长期利益的。索南费尔特随后说，他的意思并不是建议同意把东欧作为俄国人的一个“独占的禁区”，他其实是宣布一种旨在鼓励苏联容忍增加该地区的独立性的政策。
尽管如此，索南费尔特的提法中显然仍然有相当含糊的地方引起人们作相反的理解。
例如，谈话摘要表明他赞扬波兰放弃它的想摆脱苏联统治的“不切实际的”想法，这是令人不安的。据说他还对捷克在实行一种较合乎人情的共产主义方面进行的实验在还未来得及使人们相信西欧共产党人打出的民主幌子之前便告夭折，表示感到宽慰，虽然官方发表的谈话摘要并没有反映这种情况。
所有这些都表明他对可能宁愿要一种不同类型的共产主义、甚至根本不要共产主义的东欧人的愿望缺乏兴趣，这是令人厌恶的。
幸运的是，索南费尔特在对待同莫斯科闹独立将近三十年之久的南斯拉夫方面是不含糊的、明确的、直率的。南斯拉夫人担心在铁托总统去世或退休以后苏联会采取行动重新控制他们。如果发生这种情况，意大利和希腊都会受到威胁，并且可能给整个大西洋联盟造成严重后果。
索南费尔特强调，维护南斯拉夫的独立对西方来说“几乎有切身的”利害关系。
据官方发表的去年十二月份的那次介绍情况的谈话的摘要，索南费尔特说：“所以我们的基本政策继续是我们自从一九四八——四九年以来一直奉行的政策，那就是使南斯拉夫处于在很大程度上对苏联保持独立的地位。”
这种态度是正确的态度。
绝不能使莫斯科对此有丝毫怀疑。南斯拉夫的情况是特殊的——它的情况如此特殊，因此西方联盟必须留有在万一苏联进行干涉的情况下作出军事选择的余地。索南费尔特所说的话也许已使南斯拉夫感到放心。然而只有采取实际行动才能使其他东欧人放心。