法全国科学研究中心酝酿改革

【法国《世界报》１０月２９日文章】题：法国全国科学研究中心想把社会经济研究放在首位
法国全国科学研究中心这艘法国科学研究的旗舰，周期性地前后颠簸。这个公共机构因其多学科性而成为世界上独一无二的研究机构：从分子物理学、生命科学、宇宙科学到人文科学，它包括了几乎所有知识领域。它从１９３９年由达拉第政府创立以来，经受了许多风浪。在１９８６年，这艘旗舰险些被一部分右派弄沉，他们认为它难以管理。
全国科学研究中心虽然经受了各次风暴的袭击。但近２０年中间，它的人员甚至增加了一半，研究单位也有了发展。然而来自各方的批评声却不绝于耳，“拆船”的威胁不时地袭来。今天，这样的威胁似乎已被排除了。可是，深刻改革的计划却正在研究之中。
国家让该机构自己解决自己的预算资金问题，同时给公用事业研究规定了一些“社会经济目标”，确定了一些研究课题以及优先的科学计划。
在内部，全国科学研究中心尚未从８０年代末它开始陷入的那次大财政危机中恢复过来；从８０年代末开始，政府一只手给计划批准书，另一只手却不给拨款，因而使该中心陷入了财政危机。１９９３年，它的赤字竟高达１２亿法郎之多。此后，由于计划批准书大批撤销和特别追加一些拨款，赤字便减少到４亿法郎左右。但是，无论如何还要继续作出努力，以便做到收支平衡。两年前当上该研究中心领导的居伊·奥贝尔优先要完成的，就是这一任务。
今天，全国科学研究中心的机构改革计划重新成为当务之急。行政改组将在１９９７年１月１日进行。据一位接近领导班子的人说，这种改组是为了更好地控制开支的流通，改组的结果将是“使决策和决策的执行集中统一”。
全国科学研究中心的科学活动目前集中在相对自治的７个学科部门。现在，问题已不在于取消或集中这些部门（这种假设曾一度常被人提及），而在于进行全面的重新组织。
为了达到这个目的，该中心的领导人居伊·奥贝尔在主张把诸研究单位重新分成“小的纵向机构”或“部门”，以便能够对它们的科学活动进行“相似的管理”。一位前负责人认为，这种改组的结果会“限制各学科部门和各位科研负责人的影响，从而有利于加强集中领导”。在以“探索科学新领域”或“解决社会经济问题”为目的“跨学科活动”方面，将鼓励各部门研究班子进行横向集中。
据居伊·奥贝尔说，机构的这种“变化”将有助于把“实验室２０％到２５％的资金”用于根据政府的愿望所挑选出来的一些跨学科计划上去。这位领导人说，在１９９７年的预算中，有“３亿法郎左右”可用于这些定向研究。
奥贝尔希望政府在重新拟定政府决定时，在坚持基本原则的同时，给他以更大的行动自由。他说，“球现在是在（教育）部那边”。他补充说，他希望从现在起，到１９９７年年初，政府能够作出“明确回答”。
负责科研问题的国务秘书弗朗索瓦·多贝尔看来并不着急，他甚至不希望去触动一个如此“敏感的”机构。再过１８个月就要进行议会选举了，在这种时候，政府觉得没有必要去冒这样的政治风险。在多贝尔看来，当务之急是继续进行“商讨”。