美报文章：《美国的对外事务：处理不当》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》四月七日刊载一篇文章，题目是《美国的对外事务：处理不当》，摘要如下：
美国的对外政策正处于混乱状态。缓和的含糊不清之处和苏联加强军事力量的作法都是人们关心的问题。这些也是美国盟国感到不安的问题。在安哥拉以及早些时候在塞浦路斯遭到的惨重失败，对古巴提出的空洞的警告，在中东的危险僵局——这些都不是孤立的事件。这些是在确定美国的政策和执行这些政策中出现严重缺点的朕兆。
国务卿基辛格一直在试图把责任归咎于国会——从在印度支那的垮台开始。要是批评国会缺乏纪律性和领导能力，当然是容易的。但是，在政策方面遭到失败的根源，要深刻得多。
这些根源就是在尼克松—基辛格—福特时代处理对外政策不当的情况所产生的后果。显然在尼克松执政以前，越南问题就已经破坏了在对外政策方面的一致意见和人们对政府的信任。
一项切实有效的对外政策必须建立在人们普遍了解和接受的一种广泛的战略和优先任务上面，建立在国会和公众的这种信任上面：政府作出的具体决定是适合这些目的的。这是国会和公众对必要的行动和义务给予支持的唯一牢固基础。一项始终一贯的和可以预料到的方针对于同各盟国和其他国家进行合作也是极为重要的。
显然，满足这些先决条件本来会是一项非常艰巨的任务，这要求作出耐心的努力，就美国所面临的国际局势和这种局势要求美国所起的作用来向美国人民说明情况并说服他们。
但是，尼克松和基辛格没有遵循这个路线。他们选择了一个不同的方针。他们的办法主要是进行炫耀和在幕后活动。过去七年并没有反映出对各种前提或目的进行公正的分析；我们的方针在方向上一直不是始终一贯的或稳定不变的。
虚假的说法和宣传过分经常地代替或歪曲真正的政策（例如，声称在越南实现“体面的和平”，和过分宣传缓和，说它是在改变同苏联的关系。）。
先后次序的安排是混乱的（例如在同西欧和日本以及发展中国家的关系方面）。
以牺牲长期的解决办法来追求策略上的成功（如在中东）。
欺骗和狡猾手段（在印度支那、智利和其他地方）完全破坏了国会对行政部门的保证和正直的信任。政策被牢牢垄断在国务卿手中的情况，贬低了专家提出的建议的作用，助长了如在塞浦路斯和安哥拉犯下的那些大错。
因此，这段时期在执行对外政策方面的作法并没有恢复在美国的利益或作用方面的一致意见，也没有恢复人们对行政部门的信赖。
去年，人们的批评引起了某些反应。福特停止使用缓和这个词。国务卿基辛格在全国各地发表了一系列的讲话，主要是为他的政策辩护并说明他的政策是合理的。然而，这些姿态不能弥补前些年的不足之处。它们加在一起也不能成为一项适应于当前时代的始终一致的战略。因此，下届政府面临的挑战将是制定这样一项战略并争取必要的支持，以便在这段长时期中不断奉行这一战略。