英报报道印尼贪污成风内部不稳

【本刊讯】马来西亚《星洲日报》三月二十三日译载英国《卫报》的一篇述评，摘要如下：
贪污在印尼并不新鲜，但在国家的石油及矿物的兴旺时期更变本加厉。
对许多观察家来说，问题不再是贪污是否会导致严重的内部混乱？相反的，问题是：什么时候？
二名熟悉印尼国情的外国人说，“这等于是提供革命和起义的完整条件。”
一名印尼高级官员说，他和他的同僚乃至一些陆军官员“一直”担心制度化的贪污的爆炸。“我们知道它使其他亚洲国家的政府倒台，但我们没有力量制止它。这是这个政权的弱点”。
人们对此实在没有怀疑：一个复杂的酬金及贿赂结构存在着，而且蓬勃发展。它允许政府的各级官员夺取国际援助基金及正式指定用来发展国家的国家拨款。为了使官僚机构操作，外国投资者和印尼公民都必须“付税”给这同一批官员。
在八年前上台的苏哈托总统被普遍认为无法有效的处理贪污问题。
一些西方分析家认为，苏哈托在这个领域的失败至少部分是由于他的妻子和他的家庭的其他成员进行广泛及不寻常的商业交易的结果。苏哈托夫人所具有的特权的企业家地位是众所周知的。
少数特权阶级用合法或非法的途径获得新财富，并夸示他们的富裕，和数以百万计的人民处于无助的匮乏和贫穷情况成强烈的对照。在雅加达，你可以看到每座十五万美元的住宅和发亮的豪华汽车，与此同时也可以看到只用纸板围成的“住家”，且没有阴沟设备的贫民窟。
无地农民在低得可怜的工资下工作。或者他们流入城市，在城市里，犯罪与卖淫经常是取代贫困的生活的仅有途径。
一名经济学家估计，单在爪哇就有五千二百万人营养不足。
印尼现在有人口一亿三千二百万，到了二○○○年，即使出生率受到控制，人口至少将达到二亿一千二百万，而如果出生率不降低，人口可能多达三亿。
过去，人们经常期望印尼的石油、木材、锡、镍和其他矿产能够带来有效的结果。但在发掘石油财富及外国投资兴起寻求开发其他资源的“淘金热”两年之后，这种希望迅速消失。
石油的流出使出口收益在两年之内倍增。但如果分配给印尼的全体人口，则每人每年的收入只增加三十二美元，使每人每年平均所得
——在理论上——增加到一百六十美元。
这种收入的增加由于入口货价格激涨而受严重腐蚀。而理所当然的是，新的财富大部分落入相对少的人手中。
没有人知道印尼的收入中有多少通过贪污途径流掉。熟知内情的一名美国人相信，有百分之三十的钱浪费在贿赂上。
在印尼，要入口所需的原料通常非常困难。交易可能因为繁文缛节被耽搁几个星期，乃至几个月，直到贿赂打通道路为止。一般印尼人在申请身份证，恢复电流供应和替孩子报名入学等问题上也可能塞钱。
贪污在中产阶级之间蔓延极广，以致那些想要抗拒贪污的人也经不起钞票的诱惑。一名印尼商人说：“这是我们的文化的一部分。没有人再有所顾忌。”
迄今为止，苏哈托只采取温和的手段处理这个问题。
苏哈托也对人们对他的妻子以及他俩的亲戚们的广泛商业投资的批评很敏感。
《时代》杂志在去年六月偶然提到苏哈托夫人，据报检查队到各个报摊把那一期的刺眼字句删去，而随后两期的《新闻周刊》没有在雅加达出现。
外表上雅加达在政治上平静无事，苏哈托巧妙地利用最少的军力和严峻的保安机构，有效地镇压了政治上的反对派。
没有人怀疑社会不安正在表面之下沸腾。受过教育的青年急躁不安和感到幻灭，但目前没有可资他们发泄不满的焦点。
在雅加达的一名知识分子最近讨论政变的可能性——这在雅加达是热门课题——并斥责学生，政界或共产党起义的说法，认为那是不能想象的，他说：“如果它到来，将是从陆军内部出现，但现政权没有裂痕。”
他停下来若有所思的补充说：“我们没有看到任何迹象，但到时你也绝不会看到迹象。”