港刊文章:克林顿的亚洲外交政策重点
【香港《亚洲新闻》周刊11月15日一期文章】题:一位亚洲问题老手
克林顿在最近的竞选时期对外交事务几乎没有说什么话,对亚洲事务说得更少了。然而,他的外交政策官员已相当清楚地阐明他在亚洲优先考虑的重点将是什么。这些重点包括同中国接触而不是对抗,加强同日本的安全关系,加强同韩国、泰国、菲律宾和澳大利亚的传统联盟,同时在诸如东盟地区论坛之类的多边安全安排中进行合作。
尽管有消息说克林顿似乎时时想把重点转向中国,但是美国和日本是紧密地联系在一起的,这种情况多年不会变。华盛顿认识到中国的巨大的重要性和潜力,但认为,如果削弱它同日本的联盟去换取同中国加强关系,那是愚蠢的。
美国国防部的一份战略文件确定驻亚洲的美军人数(大多驻在日本和韩国)约为10万,今年4月,克林顿和日本首相桥本重申他们支持这个联盟。意义重大的是,日本和美国的海军上周开始在日本海举行为期两周的演习。演习首次有一艘美国航空母舰参加。一些人士预料,在一个月内将达成重新调整美国在冲绳的基地的另一个协议。
日美贸易问题经过几年的暴风雨般之后已进入平静时期,但是有几件潜在的争端有可能产生新的风波。如果世界贸易组织解决争端小组对美国对日本照相胶卷的做法的一系列不满作出决定,可能会爆发一场战斗。关于汽车零件和建筑的现行协议将提交审议。关于信息技术和新的电信标准的新问题可能导致对抗。
韩国担心克林顿对北朝鲜太软弱。在发现间谍潜艇后,汉城中止了在北朝鲜建造民用核电厂工程的合作。这项核协议在美国国会的共和党议员中也受到强烈的批评。即使如此,预料在怒气消退一点后会往前走。
普林斯顿大学美日关系计划的东北亚安全问题专家肯特·考尔德谈到:“美中之间可能发生冲突的新领域,认为这些冲突可能在环境污染、全球气候变暖和争夺资源等问题上发生。因为中国的经济继续增长,因此需要增加世界能源中的份额。
对克林顿来说,过去四年等于参加亚洲事务的填鸭式学习班。幸运的是,他是个学得很快的人。由于他在下一个任期中面临错综复杂的事情——维持同日本的微妙关系,对付北朝鲜和缅甸令人烦恼的政权,处理印度尼西亚还很难说的接班问题,只提这几件事
——他无疑会对亚洲错综复杂的事情更加通晓。

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