日报文章：美要通过马尼拉会议迫使“开放市场”

【日本《赤旗》报１１月２１日文章】题：迫使“开放市场”成为美国亚洲战略的立足点
１９８９年，亚太地区１２个国家的部长就经济合作问题举行磋商，亚太经合组织因此而诞生。１９９２年，该组织在新加坡设立秘书处。１９９３年，在美国总统克林顿的倡议下，非正式首脑会议开始在西雅图举行。此后，首脑会议定期举行，１９９４年该组织设立了三个委员会，１９９５年成立了商业咨询委员会，逐步建立了“机构”的形式。
１９９４年在印度尼西亚召开的茂物会议，设定了贸易和投资自由化的目标期限（发达国家在２０１０年以前，发展中国家在２０２０年以前），１９９５年大阪会议通过了有关贸易和投资自由化的行动议程。在此次马尼拉会议上，各国将根据大阪会议通过的行动议程精神，提出具体实施计划，在此基础上通过马尼拉行动计划。
行动计划由各国根据本国国情“自主”提出，但也将规定整体目标期限。今后，亚太经合组织将由磋商场所过渡为要求各国执行计划的“机构”场所。
亚太经合组织的这一变化是在克林顿政府的主导下进行的，克林顿政府把参与“高速增长”的亚洲经济事务，看成美国经济复苏的关键。克林顿总统在１９９３年访日之际，曾提出了立足于共同安全保障、共同繁荣和共同民主价值的“新太平洋共同体”设想。美国把亚太经合组织当成了推进这一设想的场所。
今年５月，克林顿总统在华盛顿发表演讲时表示：“美国在亚太地区具有与所有美国公民生活密切相关的战略和经济利益。美国正在成为亚太国家。”克林顿总统强调说：“在亚洲掌握主导权，对美国公民的安全保障和世界的未来至关重要。’”
克林顿总统的这番话表明，美国将把该地区作为“新太平洋共同体”置于美国的统治之下，其中包括安全保障领域。
美国亚太经合组织特使约翰·乌尔夫本月１日就“美国对亚太地区和亚太经合组织的政策”作了如下阐述，其主要内容包括：（１）维持美军在前方的军事存在，坚守与日本、南朝鲜、澳大利亚、泰国和菲律宾的双边军事同盟；（２）积极参与“东盟地区论坛”等多边安全保障对话；（３）“繁荣和安全保障需要开放的市场和海上航路，也需要开放的社会”，必须维护民主和人权；（４）加快亚洲自由化和市场开放的步伐。乌尔夫大使强调：“推行这些政策的最重要手段是借助亚太经合组织。”
乌尔夫大使指出，此次各国提出的行动计划，是“走向自由贸易和自由投资的第一步”，“过去七年仅仅是在为此做准备。而今，为了让亚太经合组织从建设阶段过渡到生产阶段，我们必须作出更大的努力”。美国方面希望通过马尼拉会议进入“收获的季节”。