美《幸福》杂志社论：《缓和为什么遇到麻烦》

【本刊讯】美国《幸福》杂志四月号以《缓和为什么遇到麻烦》为题发表社论，摘要如下：
缓和遇到了麻烦。这些日子，一项与世界和平主张相关联的政策的拥护者竟出奇地少。两党没有一个候选人是作为坚决支持缓和者竞选的。福特总统最近决定停止使用缓和一词并宣称赞成“以实力求和平”的提法，这显然是有“党派斗争”因素的。
但是，哪怕今年不是选举年，缓和肯定也会在美国遇到麻烦。因为每个月都有证据表明，这项政策所依据的一个主要假设是有缺点的。缓和是以我们确实具有改变苏联目标的能力作为假设的，这与单凭“遏制”苏联的做法相比的确是一个主要不同之处。组成一个“利益之网”理论根据大致如下：苏联领导人终于同意这样的看法，那就是在核时代，同美国交战是不可设想的。他们也象我们一样，认识到军备费用要控制不住了。于是，他们事先愿意有一个局势较缓和的环境。此外，他们需要西方的粮食和技术，这会使我们对他们的决策者越来越具有影响。
我们还通过外交途径建议同俄国人“组成一个利益之网”，从而使他们希望有一个较稳定的世界。随着协议接二连三地达成，他们会变得越来越坚持稳定，不屑采取可能使我们失去诚意的做法。他们不会继续象布尔什维克那样行事，无情地实现在世界各地建立社会主义秩序这一马列主义老观点，而会逐渐认识到他们的真正利益在于同西方妥协。
这项战略由国务卿基辛格阐述得最生动明确。这项战略的主要因素最初是在一九七二年春天变得清晰易见的，当时基辛格和尼克松总统访问了莫斯科，同俄国人缔结了两项主要协定，其一规定了美苏“关系的基本原则”，另一是关于限制战略武器问题。此外，还有一些其他协议，这些协议建立了一系列联合委员会，一般都保证同俄国人举行高级谈判，而俄国人则被认为会越来越会着迷于“利益之网”。
替基辛格说句公平话，基辛格无法在一九七二年预见到一些事态发展会削弱我们对俄国人的影响。首先，农业地带的政治压力，使我们越来越难于在苏联需要粮食时不向它提供粮食。其次，杰克逊修正案的通过，使我们越来越难于在向俄国人出售工艺技术方面显示任何灵活性。制裁的办法削弱最后，在一九七二年没有预料到，美国的军事力量同苏联的比较起来会恶化。这种恶化改变了战略平衡，削弱了在缓和政策后面的制裁办法。前国防部长施莱辛格最近就在《幸福》杂志上谈到这种恶化的情况。俄国人越来越没有理由要为失去我们的善意而感到担心；显然他们可以从全部贸易中得到好处而又不放弃不稳定的好处。
苏联在安哥拉的行径似乎是危害最近的缓和的，看来国务卿基辛格在相当长的一段时期内不承认明摆着的事实以后，在安哥拉事件之后，得出了适当的结论。
上个月以适当地表示我们的失望的方式向俄国人转达了这个结论。
政府说它将推迟美国进一步参加在莫斯科会议上建立的，那些联合委员会中的一些联合委员会举行的会议的日期，涉及到的联合委员会是关于贸易、能源和房屋建筑方面的。
有关错综复杂的利害关系就谈这么多。
这一切使美国和它的手腕高明的国务卿谋求一种战略。据认为，在核战争被认为是不能接受的情况下，我们不能单纯地转变到五十年代的边缘政策。然而任何可以想像的战略肯定会包括更强调军事力量。在国内和在国会，人们越来越担心我们武装部队的状况——上个月众议院设法使政府所要求的款项增加一些的努力证明了这种不安的心情。那个“以实力求和平”的口号可能是吸引人的。