美报文章:《黑人统治运动在非洲蔓延使美国处于困境》
【本刊讯】美国《华尔街日报》三月二十三日刊登基特利发自华盛顿的一篇文章,题为《黑人统治运动在非洲蔓延使美国处于困境》、《苏联—古巴的作用加速了这种趋势并使批评家们对美国的立场表示怀疑,从而使俄国人成了主角》,摘要如下:
首先是安哥拉,其次是罗得西亚,然后是纳米比亚。最后是南非,这是最难对付的一个。
这长期以来一直是黑非洲人决心在他们的大陆上结束白人少数的统治的计划,而现在这个计划即将实现。
由于苏联和古巴在安哥拉的干涉,这一运动的势头正在增长。运动还变得愈来愈猛烈,并有可能变得更加猛烈。由于黑人“自由战士”为了反对白人在纳米比亚(原西南非洲)的统治而正在接受古巴人的训练,因此今年在纳米比亚的黑人和白人的战斗很可能扩大。
虽然在今年,甚至也许在本世纪,看来不大可能对南非的白人统治进行什么有效的反抗,但是这种趋势使黑非洲人增长了信心:总有一天,他们将以某种方式结束那里的种族隔离政权。
负责非洲事务的助理国务卿威廉·肖费勒说:“南部非洲今天的局势展示了进步和灾难两种前景。”
这一局势使美国陷于一种必须在原则和权宜之计之间进行抉择的典型的外交困境。华盛顿认为,黑人在道义上是正当的,并且多年来一直是这样讲的。但是它又不愿意提供那种会助长南部非洲的战争,在那里造成伤亡和经济混乱的支持。看到一种无利可图的局势,美国官员们就在很大程度采取重弹老调和无可奈何的态度。
对美国来说,非洲问题由于苏联和古巴所起的新作用而加重了。在安哥拉由古巴士兵使用的莫斯科的枪炮使一个左派政府上了台,尽管西方支持敌对的两派。古巴的干涉也许还会出现,如果当地的游击队证明在反对罗得西亚和纳米比亚的白人统治者的斗争中不起作用的话——虽然看来古巴不会马上卷入。
对许多美国人来说,共产党的出现已经把非洲的种族战争变成了苏美对抗的一部分。非洲的白人种族主义者希望(美国一些官员担心),华盛顿将感到不得不向白人政权至少提供间接援助,以削弱俄国和古巴的影响。
如果哈瓦那的作战部队参加新的游击战,美国的决策者将考虑对古巴本身进行直接报复,而不是给人们看起来是站到非洲内部错误的一边去。
在美国许多研究非洲问题的专家看来,整个前景是令人沮丧的,而且他们认为这主要是由于美国长期忽视这个巨大的大陆造成的。这些持批评态度的人士追述说,美国认真地支持在里斯本的葡萄牙独裁政权,而忽略了它在非洲领地上的种族主义问题,其中包括在安哥拉的问题。其目的是要通过支持一个北大西洋公约组织中的软弱盟友来遏制共产主义。但是发生了适得其反的情况:马克思主义者现在统治了一些非洲的领地,葡萄牙本国在去年也几乎共产主义化了。这些持批评态度的人认为美国对非洲其它问题也采取了听其自然的态度。
许多非洲人认为,华盛顿对他们大陆采取的政策是暧昧的,有害的。他们说,如不改变的话,这种政策可能会进一步破坏四十七个非洲国家在联合国、南北部经济会谈和其它国际会议上对美国立场的已经是微弱的支持。
美国的一位高级官员承认说:“美国一些年来忽视种族问题。现在它却回过来对我们报复了。”
因此,虽然官方正在国务院和其他地方进行新的活动,显然没有容易的解决办法。美国在南部非洲施加影响的力量是有限的。美国在那里并没有很多的财富,所以至少没有牵涉到美国极为重大的利益(虽然南部非洲的确出口象铬、钴、锰、铜和石油这样一些重要商品)。
华盛顿感到它没有能力命令白人统治者改变他的种族主义的做法。它也感到它无法阻止黑人利用游击战来谋求取得权力。结果是:美国的矛盾心理招致各方对它的愤慨。
安哥拉事件加重了人们对美国的政策的这种不尊重态度。
然而,美国可能采取的一些行动可能会使美国政府对非(洲)政策好看一些。由于目前进行的重新考虑,在基辛格国务卿于下月作他的第一次非洲之行的时候可能作出这样的宣布。一些非洲的外交官和一些对现状提出批评的美国人,希望基辛格能够利用他的旅行作为改变美国的某些政策方针和重新强调美国的某些政策的一个挽回面子的机会。

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