中国肯定能养活自己（一）

【美国《科学美国人》月刊１１月号文章】题：中国能养活它自己吗？（作者美国西雅图农村发展研究所、华盛顿大学法学院教授罗伊·普罗斯特曼
研究所执行主任蒂姆·汉斯塔德研究所顾问李平（音））原文提要一些出人意料的合理政策变化将使这个世界上最大的国家为它的１２亿人民生产出更多粮食。
今天中国面临着以仅占全世界７％的可耕地养活１２亿人民（占全球人口的２２％）的巨大挑战。（尽管这个国家幅员辽阔，它西部的多数地方却是不适宜于农耕的沙漠。）最新的估计表明，中国的耕地为１．３亿公顷—一人均仅为０·１１公顷，而美国则为人均０．７３公顷。不仅如此，过去几年来，中国的人口一直在以每年约１４００万的速度增长。由于城市人口以稳定不变的速度扩展，不断蚕食着农村地区，可供农耕的土地以每年约４０万公顷的速度减少。
考虑到这些因素，以及有消息说过去１０年来中国的人均谷物产量已经达到了一个稳定水平，一些观察家为中国农业体制的未来描绘了一幅暗淡的图画，对这个国家不大批进口外国谷物而养活其人民的能力作出了悲观的预言。１９９５年，中国的谷物进口量开始超过出口量，这是几十年来的第一次。尽管由于经济兴旺发达，这个国家支付得起从国外购买大批粮食的费用，但是世界市场的需求上涨可能将粮食价格抬到一个很高的水平，以致其它发展中国家可能无法获得它们需要的粮食。
世界各地的许多经济学家和政策制订者已经认识到不断改善的中国农业体制的重要性，这并不令人意外。中国领导人公开声明，为了社会稳定和国家安全，这个国家必须在谷物生产方面实现自给自足。但是中国能养活它自己吗？带着这个问题，过去９年来我们走遍了中国农村，走过了多数主要农区，采访了５００多个家庭，行程约３．５万公里。每到一站，我们都想与农民本人交谈，倾听他们的意见，看有什么办法能帮助他们生产出更多更好的粮食来养活中国。
我们特别想了解的是，农民怎样才能实现三个目标，我们认为，中国要在粮食生产方面实现自给自足，这三个目标是必须达到的。第一，农民必须提高他们的每公顷粮食产量。第二，他们需要将闲置土地开发成农田。最后，他们必须减慢或者停止毁坏现有农田。幸运的是，如我们的研究证实的那样，这三个目标彼此交错关联，可以用一个共同的办法解决：那就是改变政策，赋予农民更切实可靠的土地权。农民欢迎联产承包制
中国为了生产更多的粮食，农民必须再次提高产量。我们在了解他们可能提高效率的可能的方法时，在中国全国调查了数以百计的农民。我们参观了远离大的人口中心和主要公路的农村，随意找了一些人来交谈。我们经常在一个地方停下来时参观一个家庭，虽然我们的谈话常常把附近农村的人也吸引了来。为了确保谈话是自发的，而不是外力诱发的，我们没有事先告诉农民我们要来参观。
我们交谈的人证实，他们的确欢迎家庭联产承包责任制。现在农民家庭在他们小块的、精耕细作的农田中每一公顷生产的粮食比以前集体生产的粮食多得多，因此他们现在的生活也好得多。即使在这些小块的土地上（每一块土地只是比美国的一个橄榄球场稍稍大一点），一般的家庭都有一座新砖房，有足够的粮食吃，而且还能买得起像电视机这样的设备。
农民家庭也有更多的闲暇时间来享受这些好处。现在农民用在田地里的时间比在集体中要少得多。过去在集体田地里工作一年为２５０天到３２０天；而现在一些家庭成员一年在他们承包的同样土地的份额上工作的时间为６０天到９０天。许多农民告诉我们，过去他们大部分时间都花在
——如一个人所说——“拄着锄头，不干活”。在今天的田地里，这种许多人挤在一起干活的现象不见了。我们交谈过的家庭都一致认为，实行的家庭联产承包责任制使他们的生活水平得到了改善。
中国农民是通过对他们的技术进行了较小、然而是十分重要的改进，在新的制度下取得了这种效率的。比如，他们勤奋地锄草、选种、精心施肥以及更加及时播种、插秧、灌溉和收获。这些作法差不多立即提高了产量。但是要进一步提高产量——这是要确保中国自给自足的３个目标之一——将是极其困难的。农民们必须开始在土地上进行广泛长期的投资，比如改善灌溉设施、建立更有效的排水系统、平整土地和大力改善土壤。
改善的余地是很多的：中国目前的耕地有２／３利用不足，由于土地质量差和灌溉不足，结果收成很低。中国许多农业科学家认为，农民可以得到比目前的收获高出２—３倍的产量。（一）