英报文章:《铁托以后的南斯拉夫》
【本刊讯】英《苏格兰人报》三月八日发表一篇文章,题为《铁托以后的南斯拉夫:一个接班问题》,摘要如下:
铁托死后南斯拉夫将发生什么情况?
关于铁托死后南斯拉夫的命运,有许多预言。有的说苏联将要入侵,有的说南斯拉夫国家将自行解体,互相冲突的共和国和政治派别则谋求得到东方和西方的支持。但有一件事似乎是肯定的:这个过渡,将不仅对于南斯拉夫,而且对于西方是个困难的或许是危险的时刻,因为这个国家是欧洲大陆上力量对比中的捉摸不定的地点之一。
南斯拉夫对这种变化有准备吗?在最近一次值得注意而坦率的对记者的谈话中,铁托强调,他对他所建立起来接替他的集体主席团充满信心,并说他自己离开政治舞台不会有多大影响。
自从一九四八年铁托同莫斯科发生决裂以来,南斯拉夫从来不确信,莫斯科已最终允许一个履行非正统自治政策的不给盟共产党国家在苏联集团的边境上存在;一九六八年苏联入侵捷克斯洛伐克事件迫使他想到在他死后南斯拉夫可能面临的压力。从那以后,这位南斯拉夫党领导人似乎始终在审视国内外对他的国家安全的威胁,只要发现有危险就采取行动使之化为最小程度。由于他所采取的许多措施一贯具有政治上镇压的性质,所以,这种措施是否明智值得考虑了。
在苏联入侵捷克斯洛伐克之后紧接着的一段时间里,人们最关切的问题是南斯拉夫可能遭到国外的进攻。一九六九年初,采纳了全国规模的防御系统,使保卫国家、抵抗无论来自何方的进攻,成为每个南斯拉夫公民的责任。此外,南斯拉夫新宪法要全体公民决不允许这个国家的全部或任何部分受到占领或投降。同时,铁托也设法尽量减少未来发生任何公开对抗的可能性。从七十年代初起,南斯拉夫在极力实行一种同苏联恢复友好关系的政策。
可是,对这个国家安全的内部威胁是什么呢?自从南斯拉夫建国以来,它就一直为国内各个共和国和民族之间的相互妒忌和竞争所烦恼,这些妒忌和竞争有时似乎威胁到这个国家的统一。这种威胁正式导致了一九七一年在克罗地亚对民族主义者的大规模清洗。
铁托要对这个国家重新实行中央集权制的决心,从两个事情上反映出来,一是增设了新的共产党执行委员会;二是建立了一个集体主席团即由各共和国和自治省的代表组成的委员会。铁托死后,这个主席团的主席将按瑞士联邦政府的做法每六个月轮换一次。与此同时,党在这个机构里的影响得到了保证,因为铁托的作为党领导人的继任人将自然地成为一个成员。当人们公开谈论恢复中央集权制的时候,却很少公开提到另一个惊人的情况——近几年来军队的作用大大加强了。军队中的党组织现在已被正式摆到和全国的党组织同等的地位。由于军队不实行自治,因此它是这个国家里唯一真正的中央集权机构,使军队的基层组织成为推行党的政策的最有力的工具。
此外,这个国家的一些最高级党机构里现在有军人成员。多少年来头一回,现在执行委员会里有一名将军,主席团里有两名将军,中央委员会里有十五名将军和其它一些军官。更有甚者,现在有些军人掌握了一些重要职位。
当继任问题确实提上日程时,关键的职位将是党领导人、国防部长和武装部队司令这些职位。铁托死时的总的政治局势,将大大影响争夺当继任人的斗争。如果那时局势动乱,军队很可能成为南斯拉夫命运的主宰者。

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