埃以之间旧怨未消又添新恨
【英国《简氏防务周刊》11月13日一期文章】题:以色列和埃及旧怨未消,新恨又生
以色列和埃及之间的关系从来就没热乎过,尽管它们在1979年签署了和平条约。然而,自今年6月份内塔尼亚胡的右翼政府执政以来,两国的关系急剧恶化。
内塔尼亚胡的行动使以色列与诸如约旦和摩洛哥这样一些温和的阿拉伯国家的关系普遍恶化,并促使开展一连串高层外交活动。
埃及与以色列,进而言之与美国之间日益出现的紧张关系反映了17年的“冷和平”并没有消除根深蒂固的不安全感和相互不信任感,以及在中东新秩序问题上的严重分歧。这种担心和感觉日益强烈,如不加以阻止,就会对和平进程造成不利后果,更不用说损害美国和欧洲的利益。
穆巴拉克指责内塔尼亚胡违背以色列前工党政府与巴勒斯坦人签署的协议和破坏和平进程。这是摩擦的主要根源,但是还有其他根源。
5年来,穆巴拉克一直是美国在推动中东和平进程方面的主要盟友。当谈判出现危机时,他在巴勒斯坦人、叙利亚人和以色列人之间调停。毫无疑问,开罗认识到,现在决定退出是倒退之举,会使以色列人不受限制地撇开埃及并与阿拉伯世界发展关系。
一些以色列评论员对开罗的言辞满不在乎,认为这只不过是虚张声势。然而,埃及对内塔尼亚胡以及对克林顿政府支持以色列的做法的失望仍然是不可忽略的重要因素。埃及社会各阶层普遍不信任以色列,而以色列的行动只是加剧了这种情况。
最近几周,以色列和埃及官员说的话越来越尖刻,这反映了相互间日益加强的敌意,也反映了埃及人对自己的命运拿不准。尽管外交活动不断,但是局势好转的可能性看来微乎其微。
埃及如今认为和平进程正被毁掉并对此越来越不安。这损害它与美国的关系。
开罗担心,鉴于美国的支持,和平进程会加强以色列的力量,而削弱埃及的力量。埃及一直把自己看作是一个主要的地区强国和阿拉伯世界的政治领导者。
埃及人如今对美国在这个地区的意图深表怀疑,担心这会威胁阿拉伯利益和安全。
埃及在1979年与以色列签署和平条约之后在阿拉伯世界处于孤立状态达10年之久,但是它坚信,和平进程会把以色列的力量削弱到与其国土面积相称的程度。如今埃及的这种信念已经破碎,因为以色列
——它的国内生产总值相当于其所有阿拉伯邻国的国内生产总值之和
——在经过几十年的孤立之后,抓住了和平进程带来的外交和经济机遇。以色列因为有美国的支持,而且能轻而易举地获得西方先进技术,影响力显著增大。
以色列否定1993年和1995年与巴勒斯坦人签署的协议,此举使穆巴拉克感到被欺骗了。他日益加强与叙利亚总统哈菲兹·阿萨德的关系,并下定决心,在商定全面的解决方案之前,不能让以色列再得好处。除非内塔尼亚胡的态度变灵活些,特别是对巴勒斯坦人,否则很显然,埃及对和平进程的支持将减弱,从而加强这个地区的极端分子的势力。

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