美负责全球事务的副国务卿蒂莫西·沃思提出:解决全球粮食短缺方案的四个重点
【美国《基督教科学箴言报》11月14日文章】题:同饥饿作斗争的办法(作者国务院负责全球事务的副国务卿蒂莫西·沃思)
保障全球粮食供应这个任务是十分艰巨的。全球人口现在每年大约增加一亿。
尽管世界上面临粮食短缺的人口所占的百分比已大幅度下降——从1969年的36%下降到1990年的20%——但是全世界营养不良的人口仍有八亿左右。
粮食保障问题变得更加严重有几个根本原因:战争和内乱;不恰当的社会和经济政策;科研工作和技术力量不足;贸易障碍;迅速的人口增长;环境恶化;贫困;男女不平等;身体健康状况不佳。改善全球粮食保障状况需要综合地消除这些原因。
对于美国安全利益和美国在促进国际稳定和经济进步方面起领导作用来说,改善全球粮食保障状况是必不可少的。美国已制订一项全盘处理全球粮食保障问题的方案,特别强调四个重点。
首要的是,各国必须设计出适当的政治、社会和经济政策框架,这种框架必须有利于加强促进繁荣和粮食保障的努力。这要以尊重人权和民主开始,并让全社会都参加决策过程,包括让妇女享有充分的权利而且能够参加决策过程。这还需要提供一些基本服务,诸如交通运输、电信、教育、保健、节育和卫生设备。这还需要支持开放市场和发扬企业积极性的农业和国际贸易政策——在一些艰巨任务中最基本的任务(即让世界人人有饭吃)上激发出市场的创造能力。
第二,各国必须一起努力解决人口快速增长的问题。1994年开罗人口会议形成了新的共识,即节育和经济发展能够起一定作用,使人口增长速度慢下来,如果这两者结合在一起,就能起最好的作用。稳定人口的一些战略——高质量的医疗保健、教育、让妇女享有权力和确保人人都有机会——是相辅相成的步骤。
第三,千百万人赖以生存的渔业和森林必须保护好,使其能持续地发展。必须对付沙漠化和可耕地受侵蚀的现象并将这种现象扭转过来。沙漠化和可耕地受侵蚀会迅速地使大批人无家可归。我们还必须保护生物多样性,因为将来在改良动植物品种方面是否成功要取决于保存不同的基本生物资源,使全世界的科学家、农民和渔民都能得到这些资源。
最后,我们必须继续在发展和采纳农业技术和其它技术以及科研工作方面进行投资,这会为技术革新和生产率的提高奠定基础。最近国际对农业科研工作和其它领域的科研工作的支持程度被普遍认为不足以满足人们对粮食的更大需求。发展中国家尤其需要在科研工作,在传播知识、遗传资源和适用的技术方面进行投资。

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