西德“明镜周刊”揭露一揽子计划是按阿登纳意图制订的
【本刊讯】西德“明镜周刊”5月6日刊登了一篇揭露阿登纳迫使西方提出“一揽子”计划的文章。题为:“五次否决”。摘要如下:
多年以来作为阿登纳外交政策的基础的两个论点下周就将在日内瓦显露于全世界面前了。
论点之一:“直到完成德国统一为止德意志联邦共和国总归是德国人民的唯一、合法的国家组织”(阿登纳,1949年10月)。
论点之二:“我们现在正处于历史上最强大有力的军事同盟中……。整个大西洋集团将会以武力支持实现我们的目的——重新统一德国。于是重新统一德国不久就会导致自由与和平”(阿登纳,1955年5月)。
最初在华盛顿,后来又在巴黎举行的会议中,英国人曾经提出过建议:在中欧地区必须对军队的数目和武器进行限制并加以监督,或者限制在目前的水平上。英国人管这个方法叫“冻结”。
这个“冻结”第一次引起了阿登纳的怀疑。他害怕,联邦国防军将会因此得不到原子武器;总理让德国驻伦敦大使到英国外交部提出抗议。
于是英国人马上放弃了这个“冻结”字样——但是并没放弃一个监督区的草案。
美国人为了要讨好联邦共和国总理和美国的公众,并也想为统一做些事情,提出一个相当复杂的重新统一德国的计划:
从来因兰—法尔茨到萨克森的所有德国各州应该构成一个联邦,联邦共和国和德意志民主共和国暂时还继续存在。这个计划早在两年前在波恩外交部专员一级干部中产生过。事实上勃伦塔诺在较长久的犹疑之后也说同意。
这样看来好像一切都很完满。外交部长只须在华盛顿的会议上同意这个方案就行了。
勃伦塔诺打算这次乘船到美国去。在哈佛来上船时,一位外交信使向他递交了委员会建议的定本。
由于自由选举不是在重新统一德国办法的开头,自由选举是规定在美国计划中较后的一章里。阿登纳反对这个计划,他派遣外交部秘书乘飞机尾随他的外交部长之后,好叫勃伦塔诺收回他的同意的意见。
勃伦塔诺接到总理指示,勃然大怒。还在去美国国务院会议厅的路上他的脸部气得抽搐。
四国外长厌烦地责成他们的工作组根据阿登纳的反对意见重拟统一德国的建议。于是,参加专家小组会议的四国专家到了伦敦。阿登纳命令工作组中的德国代表也反对修改后的英国关于在中欧建立一个限制武装部队和武器监督地区的建议,说这个计划也是要把联邦共和国剔除出去,并准备德国的中立化。
阿登纳倡议,向苏联人提出扩大到欧洲最大部分——
从大西洋到乌拉尔——的监督地带,以防止突然袭击,而不提仅局限于中欧的限制武装部队和武器的监督地区。
已经渐渐变得不耐烦的英国人使试图用三种方式来满足阿登纳的新愿望:
首先,他们把兵力最高限度从会议条文上一笔勾销。第二,他们又将那条应当和包括在监督区之内的国界重合的监督区界限改换成一条新线。第三,他们用大约从巴黎到莫斯科的空中监督区补充他们相对的狭窄的中欧监督区。
此外,伦敦盟国工作小组在德国代表的逼迫下作出决定:这种缓和紧张局势的军事上的措施取决于苏联人同意分阶段完成统一的义务,并且这些措施只有接连不断地实行。
就是这样,阿登纳还觉得太少。阿登纳指示:德国代表也不得同意这个计划,应该来个第四次否决;联邦总理决断一切。
美国人提出联邦草案而没被选中,于是提出一个新的、条件降低的逐步统一计划。联邦共和国和德意志民主共和国应该建立一个共同的机构,以便使两个德国的关系扩大和正常化。这个全德机构成员的比数应该是十比六。
阿登纳表示反对——这是第五次否决了。他极其严肃地向美国大使布鲁斯说,他必须坚持西德的一个更大的多数,也就是三比一,因为德国社会民主党人是不可靠的。
结果工作小组的专家在许多星期的辛勤工作以后向他们的政府提出了包罗万象的“一揽子”计划。
1、关于安全问题,由于阿登纳的保留态度,工作小组没能作出建议。
2、在逐步统一计划方面,工作小组对许多细节没有作出决定。
3、此外,工作小组在反对苏联人的任何异议,坚持西方占领国在柏林的权利,特别是驻军权利方面取得一致。同时在自由通向西柏林的道路问题上与苏联人寻求达成新的协议。如能一致,可以将通行道路置于联合国监督之下。
在和约一事上,专家们声明一般的原则,如德国人有自决权和结盟自由权。媾和谈判仍然应与一个自由选举出来的全德政府进行,这样就拒绝了苏联的西方要和两个德国签订和约的要求,和德国签订和约根本就被推延到遥遥无期了。

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