联合国粮农组织干事迪乌夫撰文呼吁：让“人人都吃饱饭”的梦想成真

【德国《时代》周报１１月１日一期文章】题：饥饿仍然是巨大的祸害（作者联合国粮农组织总干事迪乌夫）
不稳定的世界粮食形势、持续的人口增长（世界人口每年增加９０００万）和对有限的自然资源造成的压力，要求政治领导人作出明确的决定。我们必须开始使最基本的人权即吃饱饭的权利在全世界范围内得以实现。即将在罗马举行的各国首脑会议将有助于重新把解决饥饿和营养不良问题放到政治议事日程的最前面。
对数以百万计的人来说，吃饱饭的权利仍然是一种梦想。在发展中国家大约有８．４亿人长期营养不良。他们不能自由发展，因为他们挨饿，每天不得不把全部力量用来为生存而斗争。有约两亿儿童体重过轻。每年有数百万五岁以下的儿童死于饥饿和营养不良。尤其是在这个地球最贫穷的８２个国家里普遍缺少粮食，这８２个最贫穷的国家中，非洲占一半。
世界粮食市场当前的发展对这些国家造成的影响最大。它们自己不能生产足够的粮食，因此只能依赖进口。由于粮食市场上粮食短缺使粮价扶摇直上，这些最贫穷的国家不得不为进口粮食额外地多支付约４０亿美元。国际食品援助在过去三年里减少了一半，使得这些贫穷国家的情况变得更加困难。此外，世界粮食储备达到了自７０年代初以来的最低水平，这令人不安。
人口增长也是这个世界在进入２１世纪之际所面临的巨大挑战之一。在未来３０年里，这个世界必须多养活约３０亿人口，而且必须在不进一步危及已经被过度利用的自然资源，如土地、水、森林和多种生物的情况下做到这一点。
我们的活动余地是有限的。如果我们不想牺牲宝贵的森林和利用产量不高的土地的话，那么可耕地就几乎没法扩大。许多地方土地的质量受到威胁：估计有１０亿公顷的土地受到风和水的侵蚀。使用农药过多，许多热带地方土地的养分减少，森林遭破坏，大洋里的鱼类被过度捕捞，珍贵的净水被浪费——我们往往毫不留情地对待自然，虽然我们的生存依赖于自然。同饥饿的斗争必然也总是同贫困的斗争。有约１０亿人口每天的生活费不到一美元。他们忍饥挨饿，因为他们无力自己生产出或购买足够的粮食。
解决世界粮食问题的途径之一是在现有的土地上，尤其是在缺粮的国家，以不破坏环境的方式生产出更多的粮食。特别在有很大潜力的地方必须提高生产率：通过建小型的灌溉设施，改进种子，用统筹的方法消灭害虫，建梯田和改进贮藏方法，以避免收获后遭到大量损失。
穷国的农业首先需要增加国内和国际的投资。为了养活更多的人，２０１０年前每年必须增加约３１０亿美元的农业投资。同每年用于军备生产的约９０００亿美元相比，这是一个微不足道的数目。
富国可以通过把现在的发展援助中的更大一部分用于农业来帮助最穷的国家。发展援助资金中用于农业的钱在１９８０—１９９４年间下降了４５％；与此同时，世界人口却增加了２７％。也可以通过减少债务负担来帮助最穷的国家。
在技术和经济的可能性比以往任何时候都大的时代，完全有机会把目前８．４亿营养不足的人口到２０１５年减少一半。这将是朝前迈出的一大步。在罗马世界粮食首脑会议上，各国首脑有机会为此作出迫切需要的决定。