智利：生气勃勃的“美洲狮”（下）

金融改革
在８０年代初几乎破产的智利金融部门，目前已恢复正常。金融和福利制度的改革促使国内储蓄率上升并使这些资金流向了生产领域，从而使智利经济持续增长所需要的投资有所增加。
在国内储蓄增加的过程中，退休基金管理公司起了重要的作用：这些私营公司组成了福利体系（它们受到国家的严密监督），而劳动者可以自由选择这些公司。退休基金管理公司积累了大批资金并把它们作为长期投资用于基础设施建设事业。
最近１０年智利经济的增长使人们经常谈论起“智利奇迹”的话题，因为不仅智利经济增长率一直远远高于该国长期来的增长率，而且该国过去长期忍受的高通货膨胀率有所下降。该国年通货膨胀率１９５０年至１９８４年达７０％以上，１９８５年至１９９３年平均低于２０％。
这是由于对公共财政实行了严密的控制。１９６０年至１９８４年，公共财政赤字占国内生产总值的４％，１９８７年以后赤字变为盈余，１９８４年至１９９４年财政盈余约占国内生产总值的１％。理性看待外国投资
国内部门的平衡（在财政结算方面）使通货膨胀得到了控制，也促进了对外部门的平衡。１９８９年至１９９４年，对外部门的赤字在智利国内生产总值中所占比例不到４％。
如果智利允许一切愿意在该国投资的资本进入智利，这一赤字可能会更少。但智利采取了极好的措施来限制外国资本的流入和流出。
智利这样做有两方面的原因。第一，大量资本的流入可能造成汇率高估，从而影响智利产品的竞争力。事实上１９９５年已发生了这种情况，尽管智利当局进行了一系列必要的努力来防止这种情况的产生。此外，货币供应量的扩大也可能造成通货膨胀的压力。
第二，外国资本自由进出智利，为投机资本的活动提供了可能性，这种短期投机资本对经济的影响是弊多利少。因此，投放到智利的外国资本都被规定了这些资本停留在智利的最低期限，目的是不鼓励飞燕式资本的流入。
智利这种措施的正确性在１９９４年底墨西哥发生经济危机时表现出来了，这场危机所带来的波及效应在１９９５年造成了智利邻国阿根廷和巴西的严重经济危机。智利是一只虎吗？什么是虎？人们一般认为东南亚经济充满活力的国家是虎。这些国家具有以下特点：
１、高经济增长率。从上述情况来看，智利明显符合这一标准。
２、以对外贸易为主导。智利也符合这一条件。对外贸易是该国经济增长的主要动力之一。
３、高储蓄率。在这方面，智利与东南亚虎有差距。尽管在最近５年智利的储蓄平均占国内生产总值的２２％，但与东南亚大多数国家的储蓄占国内生产总值的３２％至３４％相比，仍相差甚远。从这种意义上讲，智利正介于亚洲虎和拉美邻国之间。
４、最后，亚洲虎的另外一个特征是，在它们的出口中，工业产品占有很大的比重。很明显，尽管智利在出口多样化方面成功地进行了努力，但是它仍未具备这一条件。智利仍是一个原料出口国，而不是工业产品出口国，在这方面，智利更接近于它的拉美邻国而不是东南亚国家。
至此，我们要问：智利是否是一只虎又有什么关系呢？难道智利不是一只美洲狮吗？两种都是猫科动物，尽管虎和狮的外型很不相同。
目前，智利政府面临着比智利应该得到什么称号更为重要的任务。（下）