克里斯托弗：克林顿外交政策的替罪羊

【美国《洛杉矶时报》１０月１５日报道】题：国务卿受到的一些批评严格地说是针对他的上司的（记者吉姆·曼）
现在是提早向屡受责难的沃伦·克里斯托弗国务卿道别，并思考下面这个问题的时候了，这个问题就是，他在华盛顿的经历给了我们什么关于美国在世界上的作用的启示。克里斯托弗一直充当克林顿总统外交政策的替罪羊。
各种迹象表明，克里斯托弗即将离职。他似乎只有几个月的时间了。他上周访问了非洲，而今年早些时候访问了南美洲。以往的实践告诉人们，当国务卿最终到这些常常被忽略的洲去访问的时候，就意味着他们准备卸任了。
克里斯托弗在过去四年中所受的批评可能比自迪安·腊斯克以来的任何一位国务卿受到的批评都多。克里斯托弗容易受到批评。像腊斯克一样，他在公众面前显得很木讷，给人的印象是，他尽管很努力，但还是说不出利落的英语。他不能也不愿表露美国希望向世界表达的那种情感。克里斯托弗运气不好，国务卿当得不是时候。如果在二战期间，他很可能干得不错。美国那时候不太需要想象力，而需要一种冷静、使人镇定的能力，而克里斯托弗无疑具有这种能力。
然而，他当国务卿的时候正好是美国失去目标、不知何去何从的时候。克里斯托弗常常缺乏想象力，不能想出一套用以指导美国冷战后应该在国外做什么的方针。此外，无可否认，他不能向新闻媒介明确阐述美国应该发挥什么作用，他没这种本事。克里斯托弗在出国访问时经历的两件小事很可能是他四年任期中的最有名的事。
１９９４年，他对北京进行短期访问，以说服中国改善人权状况。然而，他的努力除换来蔑视之外，没有得到其他任何东西。中国总理李鹏私下里向克里斯托弗说了一番冷冰冰的话。
今年春天，克里斯托弗去大马士革，试图让叙利亚总统哈菲兹·阿萨德帮忙促成黎巴嫩停火。叙利亚总统不但迫使克里斯托弗引人注目地排在其他国家的外长后面等待，更有甚者，有一次他让克里斯托弗飞到大马士革，然后却推说他太累了，不能接见这位国务卿。
克里斯托弗为克林顿充当了一个特殊的角色。实际上，他就相当于克林顿从未有过的一位沉着冷静的、富有的、全力支持他而且很有门路的父亲。而在外交政策方面，父亲设法把批评揽在自己头上，而儿子只是做一些应急的家庭作业。
美国人民希望我们的盟国协助我们，跟着我们走，就像它们在冷战期间常常做的那样。然而，我们并不是完全像过去那样对待我们的盟国，如果它们对古巴的政策与我们的不同，我们就以制裁相威胁。
美国人民说，我们希望与其他国家做一致的事情，不希望单方面行动——但是如果这意味着与联合国或其他任何国际组织合作，那就不行了。美国人民幻想，既然冷战结束了，我们就可以使其他国家像我们一样了——然而他们还幻想，共产党的垮台意味着我们可以不把世界其他地区放在心上了。
国务卿被卷在所有这些矛盾中。他也为他为克林顿承担的各种吃力不讨好的工作所困扰。
当克林顿政府想逆着欧洲政府的意愿，让它们在波黑问题上帮忙的时候，这个任务落在克里斯托弗肩上。但是当到了签署巴尔干和平协议的时候，却是由助理国务卿理查德·霍尔布鲁克到那里去接受荣誉。霍尔布鲁克后来不久就辞职了，留下克里斯托弗和政府中的其他人去清理乱摊子。
还有，当克林顿对中国强硬的时候，是克里斯托弗传达的这种信息。但是今年，当克林顿向北京传达缓和得多的信息的时候，这项工作便落到其他人的肩上。这个人就是国家安全顾问安东尼·莱克。
在政府之外，前总统卡特不时地插一手，自愿承担与北朝鲜和海地谈判的使命。这种使命由政府本身承担更合适。
历史可能不会像美国人民在过去四年中那样对克里斯托弗那么无情。他可能既不会被评为历史上最鼓舞人心的国务卿，也不会被评为历史上最有革新精神的国务卿。然而，如果克林顿重新当选，他很可能会很怀念地回想起克里斯托弗在任职四年中的努力。我们其他人可能也会这样。
几个月以来，人们一直在猜测，谁将成为克林顿的下一位国务卿。不管是谁，新的国务卿可能不会像克里斯托弗那样愿意为一位不想因世界各地发生的事而受责备的总统承担批评。不管是谁当新的国务卿，他都不会充当克林顿的家长或老师的角色。
同样，新的国务卿实际上可能会努力告诉美国人民，在外交政策方面，我们不能要什么有什么。我们不能既减少花费，减少我们愿意作出的承诺，又坚持在国外让所有人按我们的意愿行事。我们不能既要按我们的形象改造世界，同时又从这个世界中退出来。克里斯托弗一直正直地为他的总统和他的国家工作，美国外交政策的混乱和矛盾多半是克林顿的责任，是我们的责任。