多哥:非洲在私营化方面的先驱
【在巴黎出版的《青年非洲》周刊4月6日一期文章】题:调整胜利在望吗?(作者吕克·庞若·布姆巴)
国际投资者们恢复了信心,经济有所好转,年增长率超过了3%。多哥显示出了与周围忧愁形成对照的自豪。
这种暂时平静的主要迹象就是恢复出口磷酸盐。磷酸盐占国内生产总值的10%,占出口收入的38.2%,在1987年给多哥带来了260亿非洲法郎的收入。
然而多哥当局认识到对这种产品的过度依赖,因此很早就力图从中解脱出来,办法是开发其它的经济部门,特别是农业。国家有大片的椰林和草原,它们给果木栽培和棕榈林提供了可能性。
为国内生产总值提供45.7%的第三产业主要是贸易和转口活动。多哥的地理位置使它在该地区起着连接的作用。它是向各个内陆邻国(布基纳法索、马里、尼日尔)再出口之地,也是加纳和尼日利亚(1亿居民)市场的供应中心。多哥是一个商业国。
交通也是一个重要的方面。多哥拥有7000公里长的公路网和495公里长的铁路。去年在洛美—托科因国际机场一座新航空站大楼落成。这样,机场接待能力从过去的25万人增加到70万人。因此,旅游业是多哥收入的第3大来源。
从1983年起,多哥就和世界银行一道执行第一个结构调整计划,它实行了一项受到国际上称赞的紧缩政策。许多经济生活部门得到了整顿。在私营化方面,多哥是非洲的先驱。
虽然确定为897亿非洲法郎的1987年预算稍有增加,然而人员开支被冻结在335亿非洲法郎,投资开支为270亿,外债较少。
法国是多哥的主要贸易伙伴和投资者,它在1987年向多哥提供的援助占其全部外援的45%,多哥在执行整顿政策中还可以依靠国际社会的支持。
在私营化的进程中,国家负责公司的外债,希望不对公司承担义务。接着国家设法将公司股份让给本国的接管者。转让的方式相对来说是灵活的、多种多样的。经常采用的一些过渡性的方法是出租和租卖式委托经营。

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