智利：生气勃勃的“美洲狮”（上）

【美国《对比》月刊１０月号文章】题：智利１９９５年：是虎还是美洲狮？
在最近１０年当中，智利已向世界表明，在整个伊比利亚美洲，它是经济最稳定、对国际贸易最开放和经济增长率持续最高的国家。因此，人们已开始谈论智利是拉美虎这一话题。
１９８４年智利所经历的经济危机促使该国采取一系列措施以开放经济。这些措施可以概括为３个方面：
１、智利以对外贸易为导向。
２、放宽对国内市场限制并使之灵活化。
３、改革金融体制。
正如各种指标所表明的那样，智利的经济开放已取得非常积极的效果。
１９６０年至１９８４年该国的国内生产总值增长率低于４％，而１９８５年至１９９４年该国经济的增长率达６％至７％。
尽管在１９８４年至１９９４年这一时期经济表现出某些波动，但是经济增长是稳定的，经济受到了两种因素的推动：对外贸易迅速增长和投资率日益提高。以对外贸易为导向
可以说，智利经济开放最大的成功之处在于国家制定了面向对外贸易的明确方针。积极的出口方针带来了大量的贸易收入，从而提高了进口。主要靠原材料（铜和农业加工业产品）出口所带来的出口收入，促进了资本货物和设备的进口，这又为扶植高增值产品的生产活动提供了便利条件，从而使出口产品更加多样化。
此外，在最近１０年中，极好的出口形势所带来的资金不仅使投资增长，而且也为外国投资者提供了保障，他们已开始使巨额资本（与智利经济比较）流入智利，这些资本弥补了在经常项目方面暂时出现的一些赤字。
在这一时期，每年出口的实际增长率超过了１０％，是该国在此之前３５年中的出口增长率的两倍。这样，１９８７年至１９９４年以美元结算的出口额翻了一番。
出口的增长不仅带来了数量上的变化，而且随之而来的也有质量上的变化。出口的增长主要是由于非传统产品的出口数量大大增加。例如，１９８２年矿产品（其中主要是铜）的出口额占总出口额的５７％，而１９９３年只占４３％。相反，制成品出口额占总出口额的比例从１９８２年的３３％上升到１９９３年的４４％。
同时，出口的上升也伴随着进口的上升。进口额从１９８２年的４０亿美元增加到１９９３年的１１０亿美元，增长了两倍。还要看到进口产品品种方面发生的质变。消费品进口额在总进口额中所占的比例已从１９８２年的３６％下降到１９９３年的１９％。相反，资本货物进口额在总进口额中所占的比例从１９８２年的１７％增长到１９９３年的２９％。
投资率可以衡量生产能力的增长速度，投资在１９８５年至１９９３年期间占国内生产总值的２２％，而在１９５０年至１９８４年只占１６％。对外贸易额在智利国内生产总值中所占的比例日益提高带来了投资的不断增加。放宽对国内市场限制
随着智利对外贸易的开放，该国把所有进出口关税降到了最低点，使智利经济对国际竞争开放。
伴随着这种调整的是劳动市场的灵活化和大量国营企业的私有化。
劳动市场的灵活化产生了不同的影响，有的是积极的，有的是消极的。
产值的迅速增长提高了工薪阶层的收入。劳动者的实际收入平均每年增长４％。同时，失业率下降，失业人口在有劳动能力的人口中所占的比例从发生债务危机的１９８２年的２０％下降到１９９３年的５％。
尽管失业率的确下降，实际工资提高，但从绝对数量上讲，人们的工资仍旧很低。１９９４年很多智利人的月收入在４万至５万比索之间，相当于月收入１００美元至１２０美元。这会加大要求增加工资的压力。（上）