日本要成为常任理事国并非易事

【日本《朝日新闻》１１月１日文章】题：能否成为常任理事国，日本面临考验（记者佐藤和雄发自纽约）
从明年１月起，日本将成为联合国安理会非常任理事国。这次进入安理会的意义将与以往不同，因为这是联合国开始讨论包括日本能否进入常任理事国问题在内的安理会改革问题之后日本首次成为安理会成员。日本在加强联合国机能方面能够发挥什么样的作用，将表明日本是否具备作为常任理事国的资格。今后两年将是日本政府的联合国外交面临考验的两年。
近年来，虽然支持日本和德国进入常任理事国的意见占多数，但对“仅仅日德进入常任理事国”的方案，大多数国家仍持否定意见。主张“目前只应扩大非常任理事国”的意见也很强烈。
“日本出任安理会主席国的明年，将是决定安理会改革走势的一年”（外务省干部语），因而出现了要把在安理会的活动作为突破口打开通向常任理事国之路的想法。
安理会如今面临着严重的问题。联合国副秘书长科菲·安南７月份在谈到向布隆迪派维和部队的计划毫无进展的问题时，谴责了西方主要国家对此采取的消极姿态。他说：“谁都清楚必须对此采取紧急措施。”
当时，尽管加利秘书长再三提出警告，但安理会仍然没有作出派遣部队或组成多国行动部队的决定，而仅仅是反复发表谴责声明。造成联合国行动迟缓。
在这种形势下，人们“希望日本能为处理棘手的非洲问题作出贡献。”历来对非洲地区不太关心的日本，对此将采取什么态度和方法将是今后的一大课题。
对于日本来说，最根本的问题是，一方面外务省竭尽全力开展非常任理事国的选举活动，而另一方面，政府对联合国的政策又没有明确定位。日本政府一直没有认真地研究对联合国的外交战略，那么虽然进入了安理会，又能发挥什么作用呢？