《当污泥到了齐眼睛深的时侯》

【本刊讯】美国《纽约时报》一月二十八日刊登该报国际记者苏兹贝格发自布鲁塞尔的报道，标题是《当污泥到了齐眼睛深的时候》，摘要如下：
在美国的国际交往
——尤其是同苏联的交往——中表现出来的美国讨价还价的力量已经削弱的情况，如实地反映出莫斯科的武装力量越来越强。虽然苏联仍然是一支比较弱的经济力量，特别是在农业方面，但是它的工业、军事和技术力量给人留下了深刻的印象。
苏联是一个非同寻常的国家。同另一个超级大国——美国相比，它的经济基础、生活水平和生产力都比较低，但是由于下决心把重点放在战略和空间技术方面，所以俄国在这些方面没有被击败，在建设一支庞大的陆军和海军方面还不止是没有被击败。俄国是一个双脚仍然深陷污泥，而头却伸到群星之中的巨人。至于我们——污泥已经到齐我们眼睛这样深了。
因此，虽然苏联的工业结构和美国的工业结构无法相比，但是莫斯科正在变得越来越强大，在谈判中越来越能牺牲华盛顿的利益而获得好处。国务卿基辛格进行的最新一轮双边谈判就反映了这一点。我们在安哥拉问题上一事无成；我们在中东也在逐渐地走下坡路；我们在限制战略武器会谈中最初的领先地位已经渐渐消失了。
美国在第二次世界大战结束后的四分之一世纪里是令人难以置信地幸运的。它靠的是压倒一切的军事优势（建立在它的海军、空军和核武器基础上的优势）和不断发展的经济。但是，在十年中，这两种有利地位都开始日趋完结了。
我们的经济正在复苏，但是是不稳固的复苏。而苏联的军事机器实际上在各个方面都明显地处于领先地位。这样一来，原先的两个使我们处于优势的因素已同时开始削弱了。
这就是促使世界力量对比发生变化的根本原因。当然，美国未能打赢可怕的越南战争突出地表明了这一点。当一位总统在已证明他不配拥有扩大的行政权力的时候还努力扩大他的这种权力，而这一企图又以他的颜面扫地而告终，这件事再次突出地表明了这一点。
由于发生了这种双重灾难，美国的自信已经减少了，就象我们的盟国对美国的军事决心的信心已经减少了一样。此外，总统的地位已经被削弱到了这样的程度：总统已不能以宪法规定他所拥有的全部权力从事工作了。
一个民主社会拥有充分的灵活性，使它最终能纠正这样一种不平衡和纠正带根本性的缺点。但是这需要时间，很可能还需要很多时间。而随着这段时间的过去，苏联在作为国家和外交力量的基础的那些基本方面又向前进了。
国务卿基辛格曾设法通过挪动外交棋盘上的棋子——中国、日本、西欧、以色列、埃及——来继续奉行一种能使我们的国际地位遭受的损失减到最低限度的柔和的对外政策。但是他的行动越来越受到我们的地位变得更弱的这一现实，以及外国承认这一现实的限制。
总统地位被削弱以及由此而来的立法机构的权力得到加强所带来的一个必然结果是，总统曾设法在对外政策方面维护的自由行动被减少了。基辛格先生经常抱怨国会和报界——国会委员会向他们提供很多消息——使他在国外不能随心所欲地采取行动。其他国家也这样认为。对美国的尊重降低了，我们讲话不总是象以前那样受人重视了。
当国务卿发出美国不能容忍苏联和古巴干涉安哥拉的警告时，这种警告没有被理睬；当我们在黎巴嫩问题上采取坚定立场而没有产生明显效果的时候，对美国的领导的信心减少了，并且开始动摇了。
这种局面未必被认为是持久的。但是要恢复美国的某种心理上的自信和政治上的平静将需要多长时间呢？当带头羊回到羊群前头的时候民主盟约的现有结构和彼此都能接受的义务会出现什么情况呢？这些都是极其重要的问题，而这些问题的答案仍然不清楚。