日报报道：中国入“关”的积极姿态引人注目

【日本《朝日新闻》１１月１日报道】题：中国政府计划在２０００年前将关税率降至１５％，其积极姿态引人瞩目（记者竹内幸史和奥田明久发自马尼拉）
亚洲太平洋经济合作部长会议将于２２日在菲律宾召开。与会国和地区届时将提出的关于贸易、投资自由化的“个别行动计划”的草案内容已经清楚。在１８个国家和地区中，以加入世界贸易组织为目标的中国，提出它将制定在２０００年前将关税率降至１５％的新的下调政策、保护知识产权政策和禁止垄断法。中国提出的这项计划表明了中国要积极利用亚太经济合作组织，走上国际经济舞台的强烈意愿。
《朝日新闻》报社得到的中国的计划草案说，中国计划将在２０００年前将现在２３％的单纯平均关税率降至１５％，但没有透露商品名单。在非关税壁垒方面，中国已从今春开始取消了对１７６种商品进口数额的限制。中国准备在２０２０年前按照世界贸易组织的规则，全面废除非关税壁垒。
此外，在已成为加入世界贸易组织障碍的知识产权问题上，中国政府准备在２０００年前制定贸易机密法，以强化对知识产权的保护。同时，中国还准备通过制定禁止垄断法，抓紧建立促进竞争的环境。
旨在促进地区自由化的“个别行动计划”草案清楚地显示出，中国、韩国等重视开放贸易体制的发展中国家和新兴国家的积极姿态。相比之下，发达国家很少提出大胆的提议，但是经济体制和发展阶段迥然不同的各国，通过展示贸易和投资规定的现状及对将来自由化的展望，必将进一步促进地区内的贸易和投资。
行动计划草案中引人注目的是，希望加入世界贸易组织的中国积极利用亚太经合组织的姿态。除了将扩大降低关税的幅度之外，中国还提出了放宽对外国银行和企业的限制，以及促进竞争的政策。这表明了中国政府“把加入世界贸易组织和使亚太经合组织实现多边磋商放在同一位置上予以重视”（中国外交部人士语）的方针。此外由于中国不能利用世贸组织负责解决纠纷的小组委员会，所以它支持亚太经合组织拥有调解贸易纠纷职能的方案。
但是，在日本没有进一步采取放开农产品市场的政策等事情上，还是能够看出亚太经合组织还有一定的局限性。行动计划的最终方案将提交在１１月下旬召开的部长会议。从明年开始，由民间人士组成的新的亚太经合组织商务咨询委员会将汲取每年的意见，反复对行动计划进行修改和补充。