美国农业政策的演变与特点（下）

其它替代性计划
生产者仓储计划：开始于１９７７年，目的是帮助生产者将其产品不投入市场并储存起来，直至价格上升到一定水平。这样可以保持价格稳定和粮食的供应。生产者必须根据农产品信贷公司贷款协议规定的价格将产品储存９个月。
扩大国内外消费计划：采用的办法有妇女和儿童食品优待券、食品直销和援助其它国家的和平粮食计划等。从１９８５年开始的促进出口计划是为了在一些市场上同欧共体竞争，扩大美国的出口。生产者在市场上竞争后，可以申请领取农产品信贷公司协议所规定的补贴。
市场份额计划：用于限制各农场产品的销售数量。价格与收入计划的成果
据认为，实施上述计划的短期效果是农场的收入增加，长期的效果是提高了土地的价值，使现在的土地主人拥有了资本。同时，对于保障国家的粮食供给、低廉的生产和消费价格和就业也是有利的，而且通过稳定收入和减少风险，有利于增强生产者的信心。政府扶持农业费
对于政府扶持农业费，有关研究材料将它们分成生产补贴和先期补贴。第一种补贴用于改良土壤、科研、信息服务、运输、控制病虫害、医疗、农业保险和救灾等。其它计划的费用，包括稳定价格的费用，属于所谓的先期补贴。最后的思考
一、美国农业得到该国公共机构的系统支持，因而成为世界上规模最大的农业之一。这是因为它拥有丰富的资源和保持一种有利的宏观经济环境。
二、现在的持续趋势是农业生产单位的减少，平均规模的扩大，技术和财政支持集中于大生产单位，中小生产单位的数量在减少。
三、行业政策的核心之一，是通过设立教育与科研机构分部和加强技术机构，来不断提高农业生产者的生产能力。
四、生产者一般都要通过非农业活动获得额外收入，但许多人不得不放弃自己农场的种植。
五、农业的观念已经改变。在上个世纪末和本世纪初，农业被视为一种生活方式，后来，市场的必要性要求建立大型生产单位，其主人根据大型贸易公司的规律采取行动并把农业看作商业活动。农业生产单位的基本运转方式建立在市场需求的基础上，而不是建立在家庭的需求基础上。
六、美国农业发展模式导致提出以下问题：
由于全体纳税人承担补贴费用、大规模地使用以不可更新资源制成的产品和环境的日益污染与恶化，农业在今后有多大的可持续性？
在生产者明确表示要保留其家庭农场的愿望和政府赞成取消公共机构对经济活动的扶持的情况下，为什么政府对农业的扶持还要大量增加并集中于大生产单位？
美国的国际政策对于决定它的农业模式，特别是对于粮食的出口，具有多大的影响力？
发达国家政府通过国际金融和贸易机构，如世界银行、国际货币基金组织和世界贸易组织，对发展中国家的农业模式的形成起到多大作用？
七、本文的宗旨是阐述美国农业的某些问题，但是鉴于墨西哥农业的不景气，可以采用以下的可能有助于克服困难的办法：
１、鉴于政府农业资金短缺，应该增加开发人力资源的经费，如增加用于教育、培训和技术进步的经费。
需要有一个承认农村落后的农业政策，以特别扶持中小生产者，同时也不忽视大生产者。应该促进基本食品的生产，在这方面，小生产者可以提高他们的生产率和竞争力。
２、生产者的生存和发展的计划需要得到尊重与重视，他们需要贷款、技术更新和转让、社会与生产基础设施的投资，需要尊重并加强他们的组织。
３、墨西哥应该在自己历史的和当代的文化中寻找用于生产食品、药品和工业原料的农作物的种植方法。
４、对于拉丁美洲，已有人提出一种看法，即通过提高中等和贫困阶层的生产能力，通过国家采取提高竞争力和实现平等的行动，争取整体的增长、福利和政治的稳定。（下）