美刊文章:俄罗斯军队日渐衰弱
【美国《时代》周刊10月21日一期文章】题:已变得支离破碎(记者布鲁斯
·尼兰)
俄罗斯军方曾作为捍卫苏联的斗士拥有极大的权力和崇高的威望,可是,现在却从其顶峰跌落,成了一支士气低落的部队,军官不受重视,新兵像奴隶似的,士兵们极为不满。军队中的犯罪和自杀现象有所增加。每个兵种的职业标准都有所下降。无论是军队还是他们的装备都不能得到政府及时的资助。军方领导人警告说,如果这场危机得不到解决,军队就可能分裂成一小股一小股地方军阀势力,或者干脆就完全瓦解。中央可能会失去对核武器的控制。
本月早些时候,国防部长罗季奥诺夫公开警告说,如果军方的预算不增加并且不能及时提供的话,“俄罗斯可能失去它的武装部队”。这一前景将使渴望稳定的俄罗斯人感到不安,自然也将使俄罗斯的邻国和全世界感到不安。
事实上,俄罗斯的军事力量已经在削弱。1985年,苏联有530万训练有素和纪律严明的军队,现在只有150万。但是,实际数字甚至还要低。
军队的武器采购系统几乎不起作用,陆、海、空三军为了取代损失和退役的武器装备需要购进一批武器,可是它们只得到了所需的15%一20%。空军军事委员会发出警告说,到2005年俄罗斯有失去空中力量的危险。
本刊记者得到了罗季奥诺夫上月提交内阁讨论的1997年军事预算的意见书副本。该意见书表明,国防部需要480亿美元,占整个国家预算的25%。财政部只同意提供180亿美元。在这一已大大减少了的总额中只有40亿美元用于采购武器,占需求的1/3。意见书说,这笔数额只够支付拖欠的1996年生产的武器款项……因此,1997年不可能再购进一件武器。
军事研究和发展计划也遭到了同样的挫折,那位俄罗斯防务分析家说:“在这方面比北约主要国家落后大约10至15年。”华盛顿的美国专家同意这一看法。美国政府的一位专家说:“我很难想象到21世纪俄罗斯的军事装备能同美国展开竞争。现在的差距比15年前大得多,随着武器变得越来越依赖电脑操纵,这方面的差距肯定还会扩大。”俄罗斯军方希望明年在整个俄罗斯保持一万多个基地和驻地,财政部最后只同意为军方保持这些设施所需经费的10%。军人及其家属今冬将面临饥寒交迫的局面。现在武装部队甚至还欠46亿多美元的食品、燃料、天然气和电力的费用。
在车臣,军队差不多每个行动都出了问题。军队既没有经过良好的训练,又缺乏强有力的领导。这场战斗的结果是有八万人丧生,其中有3000名俄罗斯军人。美国陆军军事学院研究俄罗斯军方的一位专家说:“很明显,领导这支军队的是一帮既无能又腐败的军官。”
这种一落千丈的现象在各方面都造成了损失。出访过莫斯科并同俄罗斯军事官员举行过会谈的美国五角大楼的一位高级官员说:“自1989年华沙条约瓦解以来,俄罗斯军队的士气直线下降。数以千计有才能的军官都已离开了部队,到收入高的私有部门去谋职,留下一批既无能又腐败的军官在领导俄罗斯的三军。训练新兵的优秀军士也都离开了。每年要征召的新兵对象有多达75%的人要么在学校里继续采取拖延策略,要么干脆就逃避服兵役。那些入了伍的新兵也像前安全顾问列别德所说的那样是一帮‘糊涂虫’。”
由于军队不能进行训练,而且好几个月没有发工资,所以许多官兵不得不身兼两职,有时甚至从事犯罪活动。在莫斯科一家最大的食品市场,保安人员的头目就是来自一支精锐的空军部队的一名上尉。他说:“我们没有什么飞行任务。我现在谋到的职业比我的朋友找到的工作要好得多。我的朋友现在在一个市场上满大街叫卖鸡大腿。”
总参谋部的穆欣中校承认,军人从事第二职业是非法的,但是,指挥官们佯作不知。他说:“大城市的情况还好一些,因为找工作比较容易。”军官们可以从事警卫、司机、店员这样一些工作,但是在小城市他们能找到的最好工作就是苦力。甚至在莫斯科,可以看到一些校官在卸车或看管菜园。
与此同时,军方的一些高层人士也都在为自己打算。自从苏联解体以来最高指挥部已经进行了多次清洗,现在对军官们授权的主要标准似乎是要完全忠实于叶利钦总统。军队中值得称赞的能人越来越少、唯唯诺诺的无能之辈越来越多,这就造成了大规模的腐败现象。月收入相当于300美元的将军们建起了乡村别墅,每座别墅的造价最高达75万美元。
有些高级军官干脆就出售重要的军事装备。罗赫林将军本月早些时候在国家杜马说:“外高加索巨大的弹药库现在几乎都空了。这些东西到哪里去了?”上月,三名士兵在拆卸他们从部队偷来的防空导弹的弹头时被炸伤。与此同时,士兵们偷了轻武器后便转卖给黑手党成员或车臣反叛分子。内务部的报告说,今年到现在为止,士兵们已从军事基地偷走了3.1万多件武器。加韦拉中将上周说:“现在这里到处可以看到武器。”
现在出现地区军阀的可能性比75年前俄罗斯内战以来的任何时候都更加现实。莫斯科的一位军事专家什雷科夫上校说:“俄罗斯的部队有可能同地方上的头目联手。”这些地方上的头目能比中央政府向部队提供更多的资源。
叶利钦所许诺的改进武装部队的办法是进行改革和使其职业化。这项计划的概要是大大削减兵员和使武装部队的武器、运输和通讯设备实行现代化。这样就将形成一支规模较小的武装部队,能够迅速对发生的任何冲突采取行动和给予有力的打击,但是在不久的将来不可能出现这样一支部队。

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