金沙萨在无序中挣扎
【美国《纽约时报》9月30日文章】题:金沙萨:城市人口激增,耗子成灾,儿童们在死亡线上挣扎(作者霍华德·弗伦奇)
没有人确切地知道金沙萨到底已变成多大,但是有一点是肯定的,这就是,一些专家认为,金沙萨的年人口增长率达14%,这个无计划性扩展的城市像非洲各地其他许多城市一样,正在以一种就连最好的城市规划或管理都遏制不住的速度扩大。
扎伊尔这个有着4500万人口的泱泱大国,几乎是在没有政府的情况下生活的,金沙萨也一样。它顺着刚果河两岸延伸,已成为一个证明无约束的人口增长会产生什么样后果的活生生的实验。
直到不久前还是这个城市的高级官员的政界人士贝纳丁·蒙古尔·迪亚尔说:“今天,金沙萨正在被它自己压死。我们没有人管,这个城市已无发展前途,我们的大多数人生活在一种只能叫做难以维持的状况中。”
在金沙萨,处在法定劳动年龄的人据认为有60%失业。居民们共同使用了一个词“随机应变”来描绘这里几乎每一个人每天赖以生存的日常生活。
对于拿不到工资的文职人员来说,这意味着放弃他们的公职,走上街头,出售他们能够出售的无论什么东西。扎伊尔文职人员的工资只相当于每月1美元或2美元。一些人利用他们的职权,把从建筑许可证和土地所有权到未经检查的房屋的卫生合格证等一切出售给出价最高的人。另一些人则竭尽他们的所能,从越过同刚果首都布拉柴维尔之间的河流去做小生意,到露天货币市场上倒卖货币。
结果是,在白天,这个城市像一个蚂蚁群一样乱哄哄,没有一点儿秩序。在比利时殖民统治时期修筑的一度雄伟宽广的林荫大道现在满是小店铺。许多小商店就开在船舶运货用的集装箱里,集装箱的壁被割破,作为窗口。这些小商店里的电力——如果有电的话——是通过非法接线偷来的。
由于犯罪活动猖獗,在夜晚,除了少数衣衫褴褛的拣破烂的人之外,大街上空无一人。街道上空污染严重,街上寂静得可怕。仅在几个小时前还熙熙攘攘的街区,天一黑就空空荡荡。
去年,一场严重的流行病爆发。也许是市政官员们挪用了计划用来购买用于净化市政自来水供应的氯的经费,也许是这笔经费已完全用完。结果是霍乱和痢疾迅速流行。
在利武卢街道开了一个小诊所的医生理查德·奥蒙博说:“当我1982年开始行医时,政府有一项全国预防接种计划,但是现在不再有了。人们过去买得起药,但是如今,他们要一直等到快要死的时候才来看病。最不忍心看到的是儿童死亡,这里的儿童死亡率非常高。”
由于政府不管,在金沙萨许多地方,唯一的组织力量是居民小组和经过选举产生的区委会。

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