农民走上脱贫致富奔小康之路

【香港《信报》１０月２２日文章】题：中国对抓好农业充满信心（作者周闻道）
今天，中国从上到下对抓好农业似乎已显得胸有成竹，充满信心了。
这里的信心并不是说中国领导人认为困扰多时的农业问题已经解决，而在于通过多年的苦苦探索，中国农民已找到一条适合国情民情的脱贫致富奔小康之路，那就是产业化及其由此派生的实体（公司或各类中介服务组织）加农户模式。有专家认为，包产到户解决了生产关系领域对生产力束缚的因素，从根本上砸烂了消弭农民积极性的“大锅饭”；而产业化和“双加”模式，则把积极性调动起来了的农民引上了一条有效发展致富的捷径。农业问题的两大矛盾
如果了解中国国情，特别是农村情况就会感到，中国对农业的信心并不显得虚妄，而是有实在可行的依据。众所共知，人口多，耕地少，基础薄是中国主要的国情特点。这个特点决定了中国农业问题的关键在于两大矛盾难解决，一是粮食矛盾，人多耕地少，人在增，耕地在减，要缓解粮食矛盾并非易事；二是发展，主要是提高农业效益，增加农民收入的矛盾。这是农民由温饱型迈向小康型最终走向富裕不可回避的矛盾。农业基础薄弱，投入需求大，投入能力小，加上比较效益低的影响，本已十分脆弱的农业积累分流严重，使得农业的发展成为一道难解之题。两大矛盾相互关联，互相交流，一度形成恶性循环之势。农业产业化及其衍生的“双加”模式，正是在解决这两大矛盾上带给中国农民信心与希望。
先看粮食矛盾。决定粮食矛盾情况的有耕地、粮播面积、单产和人口四大因素。虽然中国政府千方百计控制耕地减少和人口增加，但基本状况仍是每年净减６００万亩耕地，净增１４００万人。这就决定了粮食矛盾主要靠调整农业结构，做到耕地减少粮播面积不减或少减及努力提高单产来解决；而保粮播面积，就意味着减少经济作物面积，结果是“饱了肚子，少了票子”。有资料显示，在近年来中国耕地占用中，农业产业结构调整而减少耕地占７５％以上，１９９２年此项占地达１０００多万亩。农业资源就地转化增值
事实说明，在人多耕地少的中国，试图走调整农业产业结构，减少粮食播面，增加经济作物播面，从横向改变农业产业格局以实现农民增收致富是非常有限的，甚至是行不通的。只有在稳定粮食播面基础上，通过纵向深化优化，走集约化道路，通过农业资源（包括现有农副产品）的转化增值来增加农民收入。农业产业化及其各种形式的“双加”模式的创新，正是在这个方向上开辟出的一条崭新道路，一条真正适合中国国情的稳粮致富道路。可以说，这个创举的意义不下于当初的包产到户。
再看发展矛盾。在基本解决温饱后，中国农民如何求得新的发展，不断增加收入？根据中国国情，有两种选择是行不通的，一是大范围工业化和城市化；二是依靠国家投资改变农业结构，实现农业的工业化。在人口众多、经济基础薄弱的中国，农业发展的有效选择只能是农业资源的就地转化增值；由此需要的大量投入，也只能以广大农民为主，政府有限的农业投入应主要用于产业导向、农业基本生产条件的维护与改善，农村环境保护治理等方面。
正是在这里，产业化有效地解决了传统农业发展中的三大矛盾。一是投入主体错位的矛盾，变依靠政府调动农民投入的积极性；二是农业投入比较效益低的矛盾，通过产业化经营，使原本属于原材料层次的农业资源经过多层次深加工，变成附加值高效益的工业品；三是小农户与大市场的矛盾，一个个的中介组织，把原料与加工，生产与流通，发展与科技，小农户与大市场紧密联系在一起，有中国特色的农村市场经济模式呼之欲出。