美报披露：巴以华盛顿首脑会谈内幕

【美国《时代》周刊１０月１４日一期文章】题：中东首脑会谈内幕（作者布鲁斯·内兰）
上周在白宫举行３６小时中东首脑会谈时，握手——不管是在公开场合还是私下里——比平常更带有象征意义。参加会谈的领导人中，每一位脑子里都出现了１９９３年在白宫南草坪那次令人惊叹的握手景象，从电视上看到这一情景的千百万人大多数也是如此。但是现在，阿拉法特面对的是一位大不相同的以色列政府首脑本雅明·内塔尼亚胡。２日在白宫外面宣布会谈结束的时候，内塔尼亚胡抓住阿拉法特的手使劲地握，然后伸出左手放在两人相握的右手上。阿拉法特接着也这样做，并微笑着把身体侧向这个以色列人。这纯粹是象征性的，然而这又有什么意义呢？在他们分别之后，阿拉法特的双手仍然空空如也。
这次首脑会谈是一接到通知就举行的。由于巴以发生３０年来最严重的冲突，使和平进展受到威胁，因此必须立即采取行动。然而事实证明，止血未必比急救好些。在公开场合，这些主角创造的欢乐气氛减轻了人们的失望情绪。但是本刊在从耶路撒冷到开罗直至华盛顿观察这些秘密谈判的幕后情况时，发现在微笑和客气的背后是根深蒂固的不妥协态度。穆巴拉克拒当东道主
最初这次首脑会议准备在开罗举行。但是埃及总统穆巴拉克拒绝当东道主，除非内塔尼亚胡事先同意做出某些实质性让步。克林顿接受了国务卿克里斯托弗的建议，即由总统在华盛顿召开这次首脑会议。邀请书发出了，但是阿拉法特推迟做出答复，为的是希望内塔尼亚胡做出让步的某种表示。
９月３０日这一天，阿拉法特大部分时间是在亚历山大附近的穆巴拉克夏季官邸度过的。他说，他认为只有穆巴拉克和他在华盛顿会合，他才会到那里去。但是穆巴拉克认为内塔尼亚胡不会做出让步，所以拒绝接受参加首脑会议的邀请，因为他不再愿意为了被以色列搁置起来的和平进程而在国内冒政治风险。但是穆巴拉克坚持阿拉法特无论如何应该前往。埃及一位官员说：“穆巴拉克为了说服阿拉法特花了三个小时。穆巴拉克对他说：‘你有你要为之奋斗的事业’。”
内塔尼亚胡欣然同意参加首脑会议，但是不同意做出让步。他在飞机启航前对记者明确表示，他认为克林顿肯定会施加很大压力要他做出让步。这大概是：首先关闭引起暴力行动的供考古用的隧道，接着是规定以色列从希伯伦撤军的明确日期，这一步早在六个月前就应采取了。华盛顿紧急磋商
阿拉法特和内塔尼亚胡一到华盛顿，美国人就开始和他们接触，以了解他们可能在哪些方面有所进展。１０月１日，克林顿分别同内塔尼亚胡和阿拉法特密谈４５分钟和３０分钟。然后三人一起在椭圆形办公室会谈４５分钟。美国官员称这次会谈“十分紧张”，但也是“关键性的”。侯赛因国王对内塔尼亚胡没有履行他继承的政府所承担的义务表示失望。内塔尼亚胡以一种非常富有人情味的方式回答说：“我们都是孩子们的父辈，我们对他们和对我们自己都抱有希望。”他当面对阿拉法特说：“主席先生，你是朋友和伙伴。我们必须同你一道取得成功。”
在场的美国人认为，这“从心理上来说”是违背内塔尼亚胡的本意的，因为他总是藐视阿拉法特，称他是恐怖分子。美国一高级官员认为这是“承认以色列不能削弱阿拉法特，因为这会削弱他们自己”。按照事先的安排，克林顿和侯赛因国王让阿拉法特和内塔尼亚胡单独坐在餐桌旁。他们在那里谈了三小时，在没有外人参加的情况下，这两人不仅谈到他们的不一致之处，而且也谈到他们自己的事。内塔尼亚胡对阿拉法特说，他在中学时代的辩论中从未输过。他还说，他到华盛顿来，并不是为了在与阿拉法特的辩论中获胜。布莱尔大厦的交锋
在和白宫隔一条街的布莱尔大厦里举行的通宵会议上，以色列代表团强硬的立场使美国谈判代表感到震惊，因为它要求重新讨论奥斯陆协定敲定的若干协议。一位美国官员说：“他们把各种各样荒谬的建议拿到桌面上来。他们的谈判缺乏诚意。”在这些荒谬的建议中，有一项是要求巴勒斯坦把在动乱时向以色列人开枪的巴勒斯坦保安部队成员交付审判。内塔尼亚胡随后对本刊记者说，阿拉法特坚持说，开枪的巴勒斯坦警察是违背他的命令的。内塔尼亚胡反击说，那就应该对他们进行调查。内塔尼亚胡还说：“阿拉法特说，他将对违法的人采取惩戒行动。”
在布莱尔大厦交锋之后，首脑会议差点彻底失败。１０月２日上午，阿拉法特给克里斯托弗打电话，扬言将离开华盛顿。美国政府一位官员说：“会谈没有进展。事实上，情况比他们到达时还要糟糕。”克里斯托弗把以色列和巴勒斯坦高级官员和谈判代表请到他的办公室，对他们说：“我们得做出点成绩来。”三小时后，他们达成了克林顿在当天下午记者招待会上宣布的协议，即放弃暴力并同意就减少在希伯伦的以色列军队问题举行不固定的谈判。
午餐后，内塔尼亚胡和阿拉法特开始密谈。美国谈判代表罗斯早些时候曾建议１０月１日开始在埃雷兹讨论希伯伦问题。但是当他重新和他们会合时，内塔尼亚胡说，他们已一致同意谈判在星期日（６日），即星期五和星期六穆斯林和犹太人的安息日之后举行。
这种礼节性的结果看来并未能提高巴勒斯坦领导人的情绪。在白宫举行的记者招待会上，阿拉法特表情严肃。他取消举行他自己的记者招待会。在埃及大使馆的晚宴上，阿拉法特更加无精打彩。出席宴会的一位客人说：“他看起来很懊丧，精神无法集中。他的随行人员的情况也是如此。他们似乎无法接受他们所处的困境。”在宴会上，虽然有人想谈谈即将举行的会谈，但是阿拉法特及其随行人员只想谈钱的问题。“美国人做出了许诺，但是没有给钱。他们已不再代表一种事业。他们已成了被骗的掮客。”
巴勒斯坦领导人们对这两人关系的任何改善并不感到欢欣鼓舞。巴勒斯坦权力机构谈判协调人阿斯福尔说：“问题是以色列奉行的是反对协议的政策。”他说，眼下需要的是执行已达成的协议。他还说：“要是做不到这一点，我们将处于和往日一样的境地。”
阿斯福尔是有道理的。内塔尼亚胡说，不错，他决心执行协议，但是鉴于不久前发生的暴力行动，采取新的安全措施是必要的。他当然是指以色列人的安全。这就是说，要削弱巴权力机构在西岸和加沙地带的权力并增加以军的权力。巴权力机构当然不能接受削弱权力的做法。一位美国官员说：“我们为促使确定从希伯伦撤军日期做了很大努力，在解决隧道问题上也是如此。可是我们没有从内塔尼亚胡那里得到任何答复。现在我们期望的是行动。”