台报认为：台九七前挤入世贸组织困难重重

【台湾《联合报》１０月１７日社论】题：九七前加入世贸组织的考验
根据经贸部门的资料显示，主政当局最近指示应在九七前加入世贸组织。这是我国自申请加入关贸总协（ＧＡＴＴ）及世贸组织（ＷＴＯ）以来，最高决策当局首次明确提出完成的目标期；行政部门与立法部门能否通力合作完成此项任务，以及政府对此举所将牵动的国内产业结构转变是否已有妥善因应对策，在在值得国人寄予密切的关注。
在当局的这项指示下，我方于上周已与澳大利亚达成双边咨商谈判的协议；过去一度形成僵局的牛肉进口关税问题及水果进口的地区限制等，在前后历经三年，共举行１４次正式谈判后，终由我方让步而总算达成协议。这使我国加入世贸组织的脚步又向前跨出了一步，进而也对尚未完成谈判的其他１５国具有带动作用。
加入国际组织，扩大国际空间，一直是当前政府施政的重点，甚至也是执政党面对历次重大选举时的有力诉求。不过，若以实际的成果来检视，除了国家领导人演出了几次“学术外交”、“度假外交”外，真正在国际社会的表现与加入国际组织的努力，并没有实质的进展。这就像是对内的政治改革工程一般，总是有说得多，做得少，成就更少的缺憾。
如果以可行性来评估的话，加入世界贸易组织当然比加入联合国容易许多，也更为实际。但是，在政府提出申请之后，一方面受中共欲先我入会的国际情势牵制；另方面则因入会所带来的经济自由化后果对国内冲击甚大，使得政府推动的脚步放慢，于是，整个入会进程遂呈迟缓不进的局面。
所以，从政策评估的角度来看，主政当局所下达的明年７月１日前加入世贸组织的指示，应该是一个用来检测政策执行能力的具体而有效的指标。
然而，尽管限期加入世贸组织的指令已下，关于完成任务、交出成绩的可能性，仍不能不令人疑虑。这是因为除了对外咨商谈判还有１５个国家须要完成外，排除中共先入会的因素确也是一项艰巨的工作。
除了对外可能面临的难题外，对内也将有一连串的难题有待克服。
只是，如此“霸王硬上弓”的做法，能否合理处理自由化所带来的利益分配问题，便令人难以乐观；事实上，利益分配问题不但很棘手，更可能引发许多后遗症。总之，九七前加入世贸组织的政策指示，使得政策评估得以透明化；却也暴露出对外、对内所面对的诸般严厉挑战。