美国立法打击经济间谍活动

【德国《法兰克福汇报》９月１９日报道】题：间谍刺探世界最大的研究实验室
在柏林墙被推倒和冷战结束后，间谍也不是原来的样子了。美国的中央情报局和联邦调查局揭露苏联克格勃或其他敌对国家情报机构阴谋的时代过去了。目前美国当局在搜捕的多数是友好国家的经济间谍。
美国联邦调查局司长路易斯·弗里认为，在经济联系日益密切的时代，技术知识以及对企业或经济部门战略的了解已变得非常重要，所以外国政府越来越多地通过非法途径为本国工业获取关键的工艺。他说，每年为基础研究开支３０００亿美元的美国是“世界的研究实验室”，所以是非法活动的当然目标。美国几乎没有一家大企业没有当过经济间谍的牺牲品。经济间谍主要的刺探领域是生物工艺、航空航天技术、电信、电脑软件及硬件、能源、国防和军备、半导体和程序研究。
当然，美国政府对经济间谍活动的明显增加并没有袖手旁观。联邦调查局１９９４年就设立了一个专门的反谍处，它的工作负担仅一年内就从４００起案子增加到８００起。比这种反谍工作更为重要的是立法工作，立法机构在本届立法期内就将通过《工业间谍法令１９９６》。这个法令将使美国企业首次有可能在美国法庭对来自国内外的经济间谍活动提出控告。
据说，迄今为止思想、知识和关键信息遭偷窃是得不到充分的法律保护的。因为，那些在经济犯罪仅是指偷商品的时代制定的、现已过时的法律，对于用传真机、复印机和电脑偷窃知识产权的犯罪是没有办法的。鉴于有这种缺陷，美国企业很少提出起诉。它们还怕打官司时不得不在法庭上说出企业的其他机密，从而落入竞争对手的手里。
已在参议院和众议院的法律委员会获得通过的这项新法律将改变这一切。被证明为外国政府或其他企业偷窃了价值超过１０万美元的知识产权的人不仅可被判最多２５年的徒刑，而且可被处以最高达２５万美元的罚款。被认定有罪的外国企业可被罚款１０００万美元，国内企业可被罚５００万美元。美国总统可决定禁止同作案人或有罪的企业进行贸易最长达５年。