瑞士《新苏黎世报》文章：《苏联人回到印度尼西亚》

【本刊讯】瑞士《新苏黎世报》十一月二十八日登载一篇文章，题为《苏联人回到印度尼西亚》《停止十年后莫斯科提供第一笔经济援助》，摘要如下：
舞台多年来被美丽的词藻和外交手腕所笼罩——现在，看来莫斯科与雅加达之间的大型戏剧在开始新的、已采取行动的一幕。在十一月中旬雅加达正式宣布苏联政府将提供一笔价值“一亿多美元”的经济援助用来在爪哇兴建两座发电厂后，便可得出这种结论了。这会不会象北京愤怒地警告的那样，“美帝国主义这只虎被从前门——越南——赶走后，苏联帝国主义这只虎得以从后门跳了进来”呢？不信任消除了吗？亚洲的大河在慢慢地流动。莫斯科长时间地对苏哈托领导下的新印度尼西亚持保留态度。另一方面，它在共产党的政变失败后和在血腥迫害共产党人的年代里也没有断绝同雅加达的外交关系，没有提强烈的抗议。但是，经济援助在一九六五年突然停止了。
当过了几年后情况表明，苏哈托不只是一个过渡性人物，而且自己在开始谱写印度尼西亚历史的一个篇章时，苏联人便表示同意延期偿还曾经慷慨地提供给苏加诺总统的军事贷款
——而且是根据起初拒绝的西方债主制定的办法。一九七○到一九七四年的标志是两国之间进行频繁的、笼罩着互不信任阴影的访问外交。一九七三年，苏哈托总统命人建立一个研究同苏联恢复经济关系的委员会。一九七四年十二月二十六日，印尼外长马利克在莫斯科签署了一项关于经济和技术的协议。同时谈到了确保和平和安全的问题，但情况表明，勃列日涅夫所喜欢的亚洲集体安全体系这个计划没有得到雅加达的迅速赞同。苏联给予适量的支持到十一月十八日雅加达宣布莫斯科协议的第一批具体结果时，又过了差不多一年。将在苏联专家（估计这些人在可望及的时间内便到达印尼）的帮助下，在西爪哇和中爪哇建立两座发电量为四十万——六十万瓩以及十八万瓩的发电厂。参与的资本被比较笼统地称为“一亿多美元”，根本没有谈有关项目的技术和财政情况的细节。
在中断了十年之后，苏联重新恢复经援无疑是值得注意的，即便不是耸人听闻的。鉴于印尼对基本设施的设备的极大需求，这笔投资是相当微薄的，虽然仍然要等着看，还会提供些什么，暂时没有立即对决心反共的内政产生影响的可能性。
这还没有对最近的“发电厂事件”的对外政策动机和后果的问题作出充分的回答。在下面这一点上莫斯科的立场是明确的：位于亚洲东南侧的这个岛国，在政治、经济以及军事方面的重要性在不断增加。
是否要让印尼继续倒向“资本主义世界”呢？雅加达恰好在现在为了克服国营国民石油公司的危机所造成的经济困难而迫切需要这个“资本主义世界”。此外，北京在新加坡和雅加达出现的政策迄今为止几乎没有任何成就。总之一句话：莫斯科不愿意和不能够再站在角落里生闷气了。在印尼举办一个博览会和建两个发电厂是值得的。有目的地确定时间福特总统打算在十二月份的第一周访问中国之后接着去访问雅加达。接着印尼的代表将要去阿姆斯特丹与援助印尼国际财团的代表举行会议，西方的债主国和放发贷款者参加了这个集团。明年二月在巴厘将要举行亚洲集团国家首次首脑会议，泰国、马来西亚、新加坡、印尼和菲律宾都是这个集团的成员国。估计会作出在莫斯科看来可能是危及苏联人利益的决议。在这方面看来至少间接的出席是必要的。
目前示威性地宣布苏联有限的经济援助，这在时间上显然也是合印尼外交家的意的，以便加强自己在即将举行的会议上的地位。因此人们懂得高度评价福特总统的访问，但想在世界面前绝对避免从中引出雅加达和华盛顿的排他性关系。有趣的是，马利克外长这些天来有些生气地、虽然实质上也是有道理地说，预计中的美国的增加一倍至四千三百万美元的军援是太少了，谈不上“美国武装印度尼西亚”。
暂时还看不出来，现在是莫斯科还是雅加达硬要宣布苏联新的经济援助的。不管怎么说，选择这个时间是聪明的，这个时间大概符合双方的利益。这肯定不是事件的结束，恢复一九六○年赫鲁晓夫和苏加诺所断言的两国人民的“永恒的”友谊暂时是极不可能的。但发展的车轮已滚动起来。在雅加达已在非正式地谈论苏联外长葛罗米柯的访问。苏联的外交如同在东南亚的所有地方一样也在印度尼西亚推进。