美报文章：１９９７年是中美关系关键的一年

【美国《商业日报》１０月１日文章】题：挑战的一年副题：１９９７年美中关系既可能热乎，也可能冷淡
商业界的分析家预料，１９９７年对美中关系来说将是具有挑战性的一年——甚至可能是关键性的一年。
两国关系明显改善的前景可能在望。他们说，一个原因是，不管明年１月谁入主白宫，受到的国内短期政治压力都比较少，因而能比较自由地制订出新的对华战略。
发展美国对外贸易紧急委员会（总部设在美国的一家多国公司）主席、美中贸易企业界联合会的负责人卡尔曼·科恩说，这是一种前景。
他紧接着说，另一种可能是，在１９９７年，美中关系可能突然恶化。他认为关键的问题是中国如何处理香港主权的回归。
美中贸易全国委员会副会长理查德
·布雷彻说，人们普遍认为，不管政治如何变化，美中贸易会不断增长，尽管增长率也许赶不上过去几年。
从比较长远的角度看，美中贸易的关键问题是谈判中国加入世界贸易组织的问题。如果最终能达成协议，那就可能大大有助于中国向美国和其他外国供应者打开潜在的巨大市场。
一个与此有关的问题在此间引起人们越来越大的兴趣，那就是美国是否应该给中国长期的“最惠国”贸易好处。越来越多的人感到应该结束国会一年一度有关是否延长中国最惠国待遇的辩论。
参议员马克斯·鲍卡斯说，这种辩论“简直成了一年一度人为的危机，而许许多多真正的危机要我们去处理”。众议员道格·贝罗伊特补充说：“它大大削弱了我们在重要的双边问题上（向中国）施加影响的能力。”
虽然官员们在这个问题上似乎有分歧，但是在北京作出美国要求的与加入世贸组织有关的贸易让步以前，估计克林顿政府不会积极要求给中国长期的最惠国待遇。一些官员提出，在中国满足这些要求以前给它长期的最惠国待遇会削弱美国的影响力。
美国商会副会长威拉德·沃克曼对这种看法提出异议，说中国实际上已经得到长期的最惠国待遇。“我们大家都知道最惠国待遇要延长”。例如，今年众议院只有１／３的人反对延长。
美国官员估计同中国有关加入世贸组织的谈判不会很快结束。布雷彻说，中国感到美国对中国加入世贸组织“要价太高”。虽然美国究竟提了哪些条件没有公开说明，但据悉它们涉及到许多方面的政策：关税、产品标准、出口补贴、政府采购、知识产权、服务贸易和投资。美国代理贸易代表巴尔舍夫斯基承认，美国要求“非常重大的”让步。
美国出口商希望美中普遍加强的合作关系有助于带来更多的生意。现在不仅中国在开放市场方面还需要作很大努力，而且美国政府仍然对中国实行有选择的制裁。