美总统如何挑选中情局长

【俄罗斯《独立报》８月３日文章】题：如何挑选美国总统的得力助手——中央情报局长？（作者谢尔盖·莫杰斯托夫）
历届美国总统挑选中央情报局局长的准则，可以简单地分为一成不变和因人而异两种。像挑选各管理机构负责人时通用的准则一样，中情局长也需要有很高的职业素养和丰富的工作经验。
中情局长首先要具备领导工作经验，并且要善于处理自己所作决定可能导致的后果。想获得这些经验，不仅要求在国家机关工作过一段时间，而且还要涉足过商界才行。
中情局长要有能力在单位建立起自己的关系网，要懂得财政、预算领域的知识，还要掌握现代管理技巧，并富有制订、推行政策的经验。这实际上意味着中情局长并非一定要有在特工机关工作的经历。
无论是中情局长本人，还是他领导的工作，都必须讲究管理经验和组织能力。当需要解决各特工机关间不可避免的矛盾时，后者显得尤为重要。此外，中情局长需要在其他国家机关面前维护各情报机关的利益。只有经验非常丰富的领导人才能在潜在的竞争者——开展各自情报工作的其他部门中，找到自己正确的位置。
有关专家对美国中情局１６位局长进行的调查表明，他们全都符合上述要求。每人都有国家机关或商界的丰富领导经验，其中６人曾是军人，而且，他们都和总统有着共同的观点。
专家按照中情局长的职能作用，将其分为“设计者”、“执行者”和“行政人员”三种类型。
“设计者”能不断获得情报业广泛的经验，能正确评价国家最高政治军事领导人现有情报保障系统的水平。“设计者”提出的建议不限于情报领域，还可能涉及外交和国防领域的政策。这一类型的中情局长未必适合具有政治风格或协商风格的总统，但却被具有理性风格的总统所欣赏
。
“执行者”，顾名思义自主性较差。哪怕是在制订国防领域的国家政策时，也始终把自己放在从属于总统的位置上，把通过重要决定协调情报机构行动的特权交给总统。但“执行者”和“设计者”也有相似之处，同样都是情报行家。只有具备这一素质，他才能胜任总统布置的任务。这类中情局长同样适合理性风格的总统胃口。
一旦总统对情报局的状况不满，认为必须整顿中情局乃至整个情报部门的工作，就会任命一个“行政人员”担任中情局长。“行政人员”类型的中情局长的主要使命就是进行改组，从而降低了他作为总统在情报领域的主要助手的地位，无助于执行总统所作出的决定。
建立更完备而细致的模式来挑选未来的中情局长，需要考虑更多的因素，这毋庸置疑。总统以怎样的风格和中情局长这类的助手相处，是挑选中情局长时的一个极其重要的依据。若选中“设计者”或“执行者”担任该职，一定要求他具备情报工作的经验。