美联社评佛朗哥之后的西班牙政局

【美联社马德里十月二十六日电】（新闻分析。作者：惠勒）要接佛朗哥班的卡洛斯王子将继承一个问题重重的公职，一个极力要求进行社会和政治改革的国家，并将面临几乎尚未着手施政就遭到失败的危险。
但是这位三十七岁的王子将得到佛朗哥所从来没有过的机会，佛朗哥所以没有这些机会，是因为国际上不赞同他建立其政权并控制这个政权达三十六年之久的那种方式。
如果没有了佛朗哥，西班牙参加欧洲共同市场、北约和民主国家大家庭的机会就会增加，就有可能同苏联建立外交关系，也很可能从英国手里拿回直布罗陀。
可是，这位王子在建立自己的国王地位之前，必须首先消除人们的这种想法，即西班牙人讲笑话时所说的他是短命鬼胡安·卡洛斯，也就是说他是呆不长的。他首先面临的考验之一，就是他是否具有一位能干的领袖的可靠性。这位王子肯定会遇到可靠性问题的一个地区就是北方闹独立的巴斯克地区。巴斯克分离主义者认为，卡洛斯同佛朗哥是一路货，因此认为他也应对九月份处决两名巴斯克恐怖分子负责。
对卡洛斯的反对，可能在巴塞罗那周围比较富有的加塔洛尼亚地区表现出来。加塔洛尼亚的一位律师说：“佛朗哥的继承人必须解决地方主义问题，要不然就不会有团结。”
一位政府官员说：“如果王子能在政治上有个开头，让一个有力的然而是有开明思想的政府行动起来，并向政敌表明他并非只是一个佛朗哥干什么他就干什么的人，他还是可能获得成功的。卡洛斯必须使全国相信他将作出改革。”
这位王子面临的一个明显挑战就是在佛朗哥执政以来头一次实施一项让西班牙人实行政治结社的法律。这项法律是阿里亚斯总理在差不多一年前正式制定的，但是对西班牙人能参加结社活动所施加的限制据信已使至少百分之七十能这样做的人失去了机会。
总理府说，王子同总理的关系很好。政治上的自由化可能定为卡洛斯的头一个目标。
他还必须逐步地负起新的任务，以便不惹怒还剩下的那些佛朗哥的长期右派官员。这些官员虽然在西班牙日益增长的消费社会中基本上已名誉扫地，但他们却仍控制着政府中的关键职位。
总理的一名顾问说：“关键问题不是向何处去，而是用多快的速度到达那里。”然而，速度快可能还不足以制止劳工队伍中日益增长的闹事。西班牙社会中的这支队伍早就反对佛朗哥了，因为他不让举行罢工，也不让举行不受限制的工会选举。
卡洛斯还必须重视经济问题，尽管他在这一领域里的权力是有限的。据估计，西班牙今年的通货膨胀年率将超过百分之二十。对外贸易逆差跟国家的储备一样，约为六十亿美元。有些经济学家预计，储备将因进口石油而枯竭。在大约一千三百万劳动力中，正式的失业者占百分之二点三。政府认为，百分之二是可接受的最高限度，但在建筑和农业等方面，失业人数占百分之八到百分之十。
有人说，卡洛斯最棘手的问题可能是军队。卡洛斯说，他同年青军官有着密切接触。他也讨好仍然掌有重要军权的少数几名佛朗哥时代的将军。但是年青军官近来一直在鼓动要改革制度。卡洛斯私下说，他将争取做到这一点。许多政界人士和一些军方人士说，如果他失败了，实行控制的将是武装部队。