联合国必须履行机构改革诺言

【美国《纽约时报》９月１８日文章】题：联合国在没有大吹大擂和面临危机的情况下开始新的一年
联合国的艰难的５０岁生日宴会结束了，它今天在没有举行任何议式、在财政危机和在心中无数的情况下开始举行第５１届联合国大会会议，它不知道到这次会议１２月２３日结束时将由谁来担任它的秘书长。
联合国大会新任主席——马来西亚的拉扎利·伊斯梅尔在开幕式讲话中说：“联合国大会不是在庆祝活动气氛之中，而是在批评声里开始举行它的第５１届会议的。人们批评联合国未能对国际危机作出适当反应。”
这次一年一度的、由１８５个国家的领导人参加的会议将于９月２４日达到高潮，到时候，克林顿总统打算首先签署一项禁止一切核试验的条约。在各国所欠联合国的２８亿美元债务中，有一半以上是华盛顿拖欠的。美国国会给美国参加维持和平行动和其他国际活动附加了条件。共和党人和民主党人一样，都要求秘书长加利让位，否则将被美国的否决权赶下台。
当第５０届联合国大会一年前开幕时，人们满怀希望，希望联合国成立５０周年纪念日能够促进改革。然而，最近，据报道，由于成员国中间存在着分歧，一个接一个委员没有取得真正的进展。只有常设行政机构秘书处采取步骤削减了它的规模和减少了它的开支。
安理会的改革看来是一个僵死的或者垂死的问题，因为大多数国家拒绝克林顿政府支持的建议。这项建议主张把德国和日本作为常任理事国加进安理会。
葡萄牙法律教授和曾经担任第５０届联合国大会主席的政治领导人迪奥戈·弗雷塔斯·多阿马拉尔说：“会员国已经宣布，它们将改革这个机构，但是现在，它们必须履行诺言。全世界期待着这样。这些问题不能只是没完没了地辩论下去。必须有行动。必须马上采取行动。”
新任联合国大会主席拉扎利重提了这个话题，他说：“改革过程必须从在联合国应该是什么样的组织，它能做什么事情等问题上找到政治上的共识开始。”（王成凤译）