英《苏联问题分析家》文章：《苏联的经济动乱》

【本刊讯】英国《苏联问题分析家》双周刊十月二日一期刊登一篇文章，题目是《苏联的经济动乱》，摘要如下：
一九七五年苏联经济生活中已发生大动乱，这一动乱严重地影响了已制定并付诸实行的下一个五年计划的形势。这些必将对不仅是同西方而且也是同其它经互会国家的对外关系的进程带来深刻的影响。
在多年的国际收支逆差之后，苏联于一九七四年在同西方进行的有形贸易中，获得了相当于一亿四千五百万美元的盈余。这一数字比原来预计的低得多，甚至不足以用来对以前从西方国家借的债款还本付息，目前每年对这些债务还本付息的款额约达七亿至八亿美元。
今年头六个月，在还不知道农业减产之前，已可看出苏联同西方贸易的地位大大地恶化了。从初步数据来看，苏联在同西方工业化国家进行的有形贸易中，出现了前所未有的多达十四亿美元的赤字。最惊人的是出口与进口之间的不平衡。对西方的出口下降了约百分之三点五，而从西方的进口却增长了百分之九十以上。
出口率的下降部分是由于石油出口、特别是对西德和法国的石油出口减少了，因为石油的消费减少了。另一个因素是苏联某些出口产品（如木材）的价格降低了。但其主要原因不是由于西方的经济衰退，而是因为在几乎一切主要的工农业部门没有达到五年计划的生产指标，所以造成商品供应不足。造成大量进口的也是同样一些原因。出售黄金和借债所有这些都证实了来自苏黎世的关于莫斯科大量出售黄金的报道。据信，今年迄今为止，苏联已从黄金储存中（估计储存二千吨）出售一百至一百五十吨，换得五亿五千万至八亿五千万美元。黄金的价格对于苏联来说，仍然是有利的，但是要想不搅乱市场而可以卖出的黄金数量是有限的，苏联的出售已引起了世界市场黄金价格目前的下降趋势。这已导致最近几个月内向西方借债的风潮高涨起来。估计今年借款总额已比最近几年的平均数大一倍以上。
农业困难的实际程度刚刚开始显露出来。美国农业部最近对苏联粮食产量的估计数字是一亿七千五百万吨，即比苏联原计划总数少四千万吨。这种短缺已不能再靠进口粮食来弥补，即使可以买到必需数量的粮食的话。预计当局将宰杀更多的牲畜来削减粮食的消费，并动用储备粮，但储备粮的数量有多少，人们是不知道的。
关于克里姆林宫面临重大的农业问题的说法已不是什么新鲜的事。令人惊奇的是情况恶化的规模和速度——增加粮食进口已证实这一点。糖类短缺农业的问题不仅仅限于粮食，今年的糖类也将出现短缺。美国农业部收到的八月底从莫斯科发回的农业消息预计，苏联今年的甜菜产量将为八千万至八千四百万吨——比本月初美国预计的产量要低得多，也比苏联今年的九千四百万吨的指标低得多。
苏联糖类短缺真正只是今年收成造成的结果吗？数字证明，糖类短缺早就存在了。到一九七一年为止，苏联每年进口大约二百万吨粗糖，但同时它又是精制糖的出口国——一百万吨以上。自一九七二年起，精制糖的出口就微不足道了。广泛的肉类交易还有其它一些事实可以证明农业的困难正在迅速增加的说法。例如，一九七四年，苏联成了世界上最大的肉类进口国。一九七四年，苏联进口了多达五十万吨以上的肉类，是一九七三年进口数字的四倍。
苏联为什么有必要进口如此大量的肉类，其原因还不清楚。关于苏联要补充（肉类）储备的说法不是很令人信服的。相反，人们倒觉得是苏联非常紧迫需要肉类。可能性最大的原因是，计划当局被它所收到的乐观报告引进了错路。
波兰的猪肉、牛肉、肉罐头的出口有了大幅度的增长，可是出口的目的地不详。这就给在波兰广泛流传的看法以某种间接的肯定：目前肉类的奇缺——这已经在华沙引起动乱——是由于对苏联的出口。不管事情真相如何，很难相信苏联不会把迫使匈牙利和蒙古增加肉类供应的高压手段也用来对付其它经互会国家。
农业在苏联经济中的比重要比西方工业化国家大得多。一九七二年的歉收给整个苏联经济计划造成深远的后果：对现行五年计划作了压缩性的修改。修改的并非仅仅是数量；有关用于消费的国民收入比重的基本决定也无法执行。
今天的情况也大致如此。农业方面的挫折将不仅仅对短期的经济前景产生重要的影响，而且同样会对作为下一个五年计划基础的思想和其它经互会国家的计划产生根本性的影响。很明显，苏联迄今为止所采取的方法解决不了农业问题。
除了长期的经济问题，眼前的经济问题也必将对苏联的外交政策产生影响。美国国会废除对信贷的限制，对于勃列日涅夫来说是很需要的，是否能得到美国技术和知识这个问题包括在内。总的来看，这些问题必将成为今后苏美谈判中一个更为重要的因素。莫斯科和华盛顿关系中的障碍美国国会的气氛对于莫斯科来说不是什么好的预兆。美国将在一年内进行总统竞选，这是一个更加复杂化的因素。美国公众对于同苏联进行经济合作的态度已由劳联一产联在把粮食运往苏联的问题上的立场充分地反映出来。这些工会的立场是否完全出于经济原因，这一点是可疑的。
基辛格最近提出的主意是，美国同苏联签订长期的粮食销售协定，而苏联则保证向美国供应石油，这个主意必定从经济上和政治上使苏联领导人感到很为难。他们一年所能提供的石油也超不过五百万至一千万吨（价值四亿至八亿美元）。即使要达到这个数量，也只好削减对其他西方国家和经互会国家的供应。
与美国缔结一项长期粮食交易将使苏联肯定地属于粮食进口国的一类（它确实是属于这一类），而这正是克里姆林宫感到丢脸的事。苏联人民迄今还没有正式知道目前买粮的事情。
由于同华盛顿谈判的结果远远没有把握，苏联领导人进一步加强了对其他经互会国家的压力，以调动人力物力来解决他们更加紧迫的经济问题。今年六月在布达佩斯举行的第二十九届经互会会议，应该从这个角度来看。
布达佩斯会议决定，经互会国家在苏联下一个五年计划期间给苏联投资计划的捐款将达一百亿美元。今年经互会国家内部的事态发展很可能会产生勒紧裤带的情况，从而在它们各自的国内和相互关系中产生政治影响。