俄报述评:叶利钦究竟交给总理什么权力?
【俄罗斯《独立报》9月13日述评】题:叶利钦究竟交给切尔诺梅尔金什么权力?
叶利软总统决定在因病被迫休假期间把自己管理强力部门的权力交给总理切尔诺梅尔金,这件事已引起了沸沸扬扬的议论。
首先,叶利钦把自己从未做过的事情委托给切尔诺梅尔金去做。
责成切尔诺梅尔金主持召开国防会议有关“建设的紧迫问题”的会议。但是,1996年7月25日才成立的俄罗斯国防会议连一次会也没有开过。国防会议机关章程也只是在8月14日才得到批准。
国防会议秘书巴图林眼下一点儿劲头儿都没有。他目前正在度假,而且要到10月中旬才能结束。这就是说,切尔诺梅尔金一个月之内未必能召开起一次会议。说不定到能召开的时候叶利钦已出院了。此外,也不能排除巴图林的野心(他的野心同安全会议秘书列别德的进逼势头发生了矛盾)恰恰成了转交强力部门“控制权”的一个理由。
另外,总统新闻处散发的一份公报说,已委托政府“清点强力部门的各项主要支出,详细分析国防部以及拥有军队的其他部门的现有管理机构”。“清点”一词在字典中的解释是全面检查。总统办公厅监督局和总检察院已对国防部和其他强力部门进行过检查。从目前武装力量的凄惨状况看,检查的效果微乎其微。
总统的病迅速加强了切尔诺梅尔金集团的地位。根据宪法,在总统失去工作能力的时候,国家的全部权力要交给总理。但是,移交权力的法律机制目前还没有。
除了切尔诺梅尔金集团以外,丘拜斯一伙今天也掌握了国家的实际权力。不管总统的命运如何,丘拜斯都不会希望失去对国家政治局势的控制。这种控制在很大程度上会由于强力部门的忠顺和服从程度而得到加强。不断有其他政治人物出现,如列别德的“搭档”罗季奥诺夫就是一例。
他们企图对国家总的局势施加积极的影响。例如,列别德不仅“关心”车臣问题,而且“关心”起与黑海舰队的划分有关的形势来了。在这种情况下罗季奥诺夫命令黑海舰队的舰艇不要参加在乌克兰进行的国际海军演习,其内在逻辑也就十分清楚了。
不管是切尔诺梅尔金一伙还是丘拜斯一伙显然都不喜欢列别德和罗季奥诺夫。因此,国防部的一些关键职务至今既没有改换,也没有任命。各种政治集团都力求对军队产生影响。·责任编辑王其冰·

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