波黑选举的五个难题
【法国《解放报》9月14至15日合刊文章】题:关于波黑选举的五个问题一、这次选举是自由和公正的吗?
在欧安组织的监督下进行的这次选举是波黑和平计划所规定的,它们必须在9个月之内进行。这一日程表的确定与美国总统竞选的日程和克林顿总统的需要有关。要进行选举总要满足一些起码的条件,如言论和人员流动的自由,新闻报道的自由等,而现在这些条件都不具备。二、本应把选举日期推迟吗?
这次不完善的选举很有可能会确认那些民族主义政党的胜利。然而,正是那些非民族主义的反对派第一个强调说为了开始打破从战争中产生的三个“党派国家”必须进行这次选举。它们希望能获得议会的一些席位。正是这些原因才导致欧安组织最终同意进行这次选举的,它认为“如果推迟选举,情况将会变得更糟”。三、选举产生的共同机构能够运转吗?
由在代顿通过的宪法规定的这些机构只拥有有限的权力。该宪法还规定了各种制约机制,使每一个民族实体都拥有否决权。所以,欧洲特使比尔特也承认:“到目前为止我们已经完成的所有事情都比等待我们去作的事情要容易”。四、和平协议执行部队仍将留驻波黑吗?
目前在波黑参加维和行动的北约组织的士兵约有5.2万人,其中美国士兵1.8万人。北约的这种军事部署起到了威慑作用,保证了代顿协定的执行。但在选举以后如果在当地没有一支起码的国际武装力量的话,要保证和平计划的继续执行是不可能的。但目前对这个问题的讨论由于美国国内总统竞选而被延误下来。克林顿曾许诺到12月20日以后就将美国士兵撤走,法国和英国则重申如果没有美国人,它们的士兵也不再留在那里。但目前有人正提出建立第二支和平协议执行部队的设想。下次的北约组织国防部长会议将要就这个问题进行讨论。五、会重新爆发战争吗?
为了向各方施加压力,比尔特曾威胁说:“如果宪法不能执行,我们就失败了,和平也就完蛋了。”现在矛盾的焦点是布尔奇科市的地位问题。在谈判代顿协定时美国人避开了这个问题,到年底时国际社会必须对这个城市的归属问题作出裁决。目前,北约组织的维和部队保证了现状的维持,但从更长远来说就靠加强对波黑军队的武装来重新达到力量平衡了。

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